关于自治区粮食和物资储备局直属企业人才队伍建设情况的调研报告

自治区粮食和物资储备局党组书记、副局长、机关党委书记

林愈溪

2019年7月26日

为了解我局直属企业人才队伍建设情况，进一步推进“人才兴粮”工作，根据“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排，我带队于2019年7月4日、7月10日至11日分别到广西壮族自治区南宁粮食储备库有限公司、广西壮族自治区钦州粮食储备库有限公司和自治区储备粮防城港直属库就企业人才队伍建设有关情况进行调研，听取了该企业的汇报，并与企业班子成员、中层员工、职工代表进行了座谈，详细了解企业人才队伍结构、内设机构情况及人员配置情况，同时就人才招聘、人才培养等开展交流和探讨。本次调研采取发放调研表、查阅报表、现场座谈等多种方式进行，经认真梳理，形成以下调研报告：

一、局直属企业人才队伍情况

（一）从年龄结构看。局直属企业职工总数为553人，35岁以下165人，占总数的29.84%；35岁至44岁112人，占总数的20.25%；45岁至54岁176人，占总数的31.83%；55岁以上100人，占总数的18.08%。近年来，局直属单位结合校企合作招聘，加大人才引进力度，总体上看，年龄结构相对合理。因历史遗留问题，五象库、黎塘库、柳州库、贵港库、钦州库等5个公司人才结构老化现象比较严重。 

（二）从学历结构看。研究生仅9人，占职工总数的1.63%；大学本科217人，占总数的39.24%；大专及以下327人，占总数的59.13%。局直属企业职工的整体学历水平偏低，有相当比例的学历不是全日制学历，且真正系统的学习经济管理、粮食工程等专业的偏少，学习信息技术、工商管理、法律等专业的更是少之又少，难以满足粮食行业专业性人才的需求。

（三）从专业技术和技能人才结构看。局直属企业共有专业技术人才123人（其中：高级职称3人，中级职称45人，初级职称75人），占比22.24%；技能人才212人（其中：技师6人，高级工53人，中级工105人，初级工48人），占比38.34%。虽然专业技术人才和技能人才占一定比例，但是高级职称和高技能人才短缺。

二、存在的主要问题

随着农业供给侧结构性改革和粮食产业经济发展的需要，对粮食行业人才需求也在不断提高，人才队伍建设工作面临严峻挑战。

一是文化素质偏低。人才基础薄弱，职工观念陈旧，干事创业的积极性不高。企业培训体系不完善，评价、激励保障机制不健全。

二是人才培养乏力。企业人才培养机制不完善，人才发展的途径比较单一，受企业管理岗位限制，优秀年轻干部晋升空间窄，没有形成很好的梯次结构。

三是高层次人才短缺。受地域、企业规模和待遇等因素影响，存在人才进不来，留不住的问题。特别是现有的人才难以满足粮食仓储设施智能化升级改造信息化、数字化设备操作的要求。

三、几点建议

企业应从人才引进入手，完善人才培养、选聘、激励、评价机制，以发展来吸引人，以事业来促进人，以工作来培养人，以待遇来激励人，以企业文化来留住人。

（一）采取措施，拓宽人才引进渠道。贯彻落实国家粮食和物资储备局“人才兴粮”战略，充分用好用活自治区党委、自治区人民政府出台的《关于进一步加快广西北部湾经济区人才开发的若干政策措施》，鼓励和支持企业结合实际，以岗位需求为依据，通过校企招聘、人才交流中心、网络等多渠道进行招聘，引进专业对口的技术技能人才。

（二）构建平台，加大人才培养力度。进一步拓宽人才成长通道，企业可根据用人自主权，采取委任制、竞聘上岗等选拔任用方式，减少对人才不必要的限制，增强人才活力。企业可根据相关规定提取的教育培训经费，加大综合能力和业务培训力度，鼓励职工参加学历、学位教育，不断提升职工整体素质。鼓励企业开展各种形式的职业技能竞赛、岗位大练兵，促进人才转型发展，培养和储备一批复合型人才。

（三）完善机制，激发人才工作积极性。引导和督促企业根据市场需求和经营情况，完善培训、考核、使用与待遇相结合的激励机制，制定和落实职工凭技能职业资格得到使用和提升、凭业绩贡献确定收入分配的办法，促进职业资格证书制度与企业劳动工资制度的衔接。特别在薪酬、福利、培训等方面可向关键技术岗位高级技能人才有所倾斜。引导企业建立能上能下的岗位动态管理机制，充分调动竞争意识，危机意识，形成良好的人才管理长效机制。

总之，我们要充分认识国有企业人才队伍建设的重要性和紧迫性，大力倡导“想干事、能干事、干成事”的氛围，激发各类人才的创造活力和创业热情，造就担当实干、素质优良的人才队伍，为粮食行业发展提供坚强的人才保证。