中共广西壮族自治区粮食和物资储备局党组关于十二届自治区党委第五轮巡视整改进展情况的通报

根据自治区党委统一部署，2024年3月27日至6月27日，自治区党委第六巡视组对自治区粮食和物资储备局党组开展了常规巡视。2024年8月30日，自治区党委第六巡视组向自治区粮食和物资储备局党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、局党组及主要负责人组织落实整改情况

局党组把抓好巡视整改作为一项重大政治任务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求以及关于巡视工作重要论述、粮食和物资储备安全工作重要讲话和重要指示精神，严格按照党中央、自治区党委巡视工作决策部署要求，坚持问题导向、目标导向和结果导向，全力以赴抓整改促落实，取得了初步成效。

（一）深入学习、提高认识，切实做到真心认账。自治区党委第六巡视组反馈巡视意见后，局党组第一时间召开党组会议认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述精神，学习领会自治区党委和巡视组关于巡视工作的部署要求，原原本本学习反馈意见，逐字逐句领会巡视意见建议精神，紧抓动员和部署工作，把牢巡视整改正确方向。高质量召开巡视整改专题民主生活会，局党组成员直面问题，逐条对照检查，深入剖析根源、主动认领责任、明确整改方向，严肃认真开展批评与自我批评，切实把思想和行动统一到党中央、自治区党委对巡视整改工作的部署要求上来，切实增强做好巡视整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

（二）加强领导、精心组织，迅速启动问题整改。局党组第一时间研究制定整改工作方案，成立由局党组书记牵头抓总的巡视整改工作领导小组，一体推进巡视反馈问题和粮食购销领域腐败问题专项整治、检察院检察建议、纪委纪检监察建议等指出问题整改，统筹制定整改措施，形成工作合力。针对巡视组指出的具体问题，逐项研究整改措施，制定问题清单、任务清单、责任清单等“三张清单”，明确173项具体整改措施。

（三）认真履责、以上率下，切实履行党组书记第一责任人职责。局党组书记切实履行整改第一责任人职责，督促提醒党组其他同志认真落实整改责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自把关，亲自组织起草党组巡视整改方案、逐项梳理、对照检查、推进落实，每半月调度一次整改进展情况，对重难点问题、历史遗留问题、群众身边急难愁盼问题，立行立改、集中力量整改，领办督办地方储备粮增储、储备粮承储企业政策性业务和经营性业务分离、国有粮食企业改革、粮食购销和储备管理体制机制改革、党风廉政建设等重点难点整改任务，以“钉钉子”精神推动整改工作取得实质性突破，确保各项整改要求不折不扣落到实处。

（四）加强统筹、强化督导，全面落实巡视整改各项任务。局党组认真学习巡视反馈意见，研究制定整改工作方案，提出整改工作要求、原则、任务，对巡视反馈问题逐项拉单列表，拿出切实有效的整改措施，明确整改时限、责任领导、责任处室，坚决做到问题不解决不放过、整改不到位不罢休。对能够立行立改的问题，坚决做到立即改、马上改、改到位；对需要一段时间整改的问题，严格对照整改计划限期整改；对需要长期整改的问题，以“钉钉子”精神抓好落实。坚持治标与治本相结合，注重解决共性和深层次问题，建立健全长效机制，切实防止问题反弹。

（五）系统推进、狠抓落实，全面提升巡视整改实效。局党组坚持“系统抓、抓系统”，做深做实巡视整改“后半篇文章”，坚持以政治机关建设为引领，深挖内在潜能，拓展外延动力，推动实现粮食安全责任制落实、政策性粮食收购、行政执法监管、增储规模落实、应急保障体系建设、粮食企业改革、粮食仓储安全、基础设施建设、粮食产业发展“九个好”，粮食企业改革、产业发展、军粮供应、执法监管等工作多次得到国家局主要领导、自治区党委、政府主要领导、分管领导及广西军区首长的肯定性批示，广西推进“清廉粮仓”建设工作成效十余年来首次在全国粮食和物资储备工作年度总结会议上作典型发言，专项整治期间存在的行业性系统性腐败得到有效治理，党风廉政建设和干部工作作风实现根本性好转。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

局党组坚持把抓好巡视整改作为促进改革、强化担当、推动发展的有利契机，坚持问题导向，注重边查边改，通过巡视整改，解决涉及粮食安全党政同责考核、历史遗留难题、体制机制改革等痛点难点问题取得一定突破，有力推动系统政治建设与履职能力实现“双提升”。

（一）关于“2017年以来常规巡视、涉粮问题专项巡视、审计等反馈部分问题整改不到位”3类问题已全部整改完成

1.坚持立行立改，上一轮巡视未完成任务全部整改完成。局党组高度重视，立行立改，把本轮巡视反馈问题和上一轮巡视未整改完成问题同部署同落实，新官理旧账，统筹一体推进，同步抓好工作调度。集中整改期结束时，整治违反中央八项规定精神不够彻底、对下属企业违规经营乱象疏于监管、提升粮食安全质检体系水平有较大差距等问题全部整改完成，有效解决了长期制约系统发展的基础性问题。

2.持之以恒抓落实，加快推进缓慢的重大项目建设和粮食质检能力建设。局党组制定《直属单位建设项目全过程监督管理办法（试行）》，加强项目全过程管理。自治区（防城港）食用储备油库项目于2024年12月31日开工；五象粮库公司项目2025年获得中央预算内资金，正在开展设计、全过程咨询和地勘招标。加强“危仓老库”改造和仓储设施建设，编制《广西壮族自治区粮食仓储设施建设实施方案（2024—2028年）》，建立全区粮食和物资储备项目库，储备入库全区各级粮食仓储设施建设、维修和升级改造项目114个。组织全区粮食质检机构检验技术比对考核，88家机构考核“满意”评价80个，占比90.9%，满意度同比2023年增长2.3%。1人入选第二批全国粮食和物资储备青年拔尖人才，2024年度广西工程系列高级职称评审1人获得正高级职称、4人获得高级工程师职称。

3.注重建章立制，已取得长久性制度性整改成效。局党组着眼长效抓整改，以构建法治建设、体制机制改革和工作流程三个“四梁八柱”体系，从顶层设计抓系统整治，在本轮巡视整改中补充和完善92项制度，确保“工作推进到哪里，制度管理就覆盖到哪里，问题出现在哪里，制度完善就覆盖到哪里”，以“良法”促“良治”，推动整改模式从“被动应对问题”向“主动防控风险”转变。举一反三对长期出租仓房问题进行整改，完善印发实施管理细则，对出租仓房风险隐患开展专项排查，派出督导组进驻南宁、钦州、融安等3个直属粮库，现场督导整改，切实规范子公司出租仓房经营行为。举一反三抓紧抓实廉政纪律教育，局党组运用监督执纪“四种形态”，对收受礼品礼金的党员干部进行批评教育，前移关口、抓早抓小、防微杜渐。举一反三规范直属企业招聘管理，指导储备粮集团公司修订劳动用工政策文件，制定员工招录管理制度，规范企业招聘公告发布、程序、方式、纪律等，落实计划内招聘要求，规范储备粮集团公司员工调动、招聘管理等。印发执行《领导干部“八小时外”监督制度（试行）》《内部审计工作规定》，加强对“一把手”和领导班子及关键岗位人员约束管理，推送廉政提醒短信1800多条，开展廉政谈心谈话95人次，对局机关和直属企事业单位开展明察暗访9次，管好关键人、管住关键事、管在关键时。

4.深化体制机制改革，行业性系统性腐败得到有效遏制。印发进一步“过紧日子”工作方案和有关措施，加强财政资金使用管理。完成对自治区救灾物资储备中心、军粮供应中心、军粮供应公司的经济责任审计和财政补助资金使用情况专项审计，完成对五象粮库公司的专项审计，并抓实问题整改。局党组以深化粮食购销和储备管理体制机制改革为主线，推进全区国有粮食企业深化改革，制定出台改革方案。省级国有粮食企业建立现代化企业制度，按自治区国资委、国家局对国有粮食企业的要求，履行公益类企业职责，切实管好守好“八桂粮仓”，在开展粮食企业政策性与经营性业务剥离、承担省级储备原粮主责等深化改革工作方面得到国家局法规体改司的高度肯定。

（二）关于“贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求不够到位，守住管好‘八桂粮仓’存在差距”问题整改

1.强化政治引领，深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想。严格落实第一议题制度，坚持把习近平总书记关于国家粮食安全重要论述和关于广西工作论述的重要要求深度融入局党组理论学习中心组学习、党员干部培训及“三会一课”中，党员干部及时跟进学习习近平总书记最新讲话精神，深刻领会内涵，“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”成为行动自觉，确保粮储工作始终沿着正确政治方向稳健前行。加强政治机关建设，开展“大培训、大学习、大落实”活动，定期开设“粮储讲堂”，举办研讨会和演讲比赛，全局党员干部理论素养、业务水平得到有效提升，进一步筑牢守住管好“八桂粮仓”的政治责任。2024年局党组调研文章获区直机关“十佳百优”文章优秀奖，4篇理论文章在光明日报、中国粮食经济杂志等主流媒体刊登，彰显了理论学习与实践结合的突出成果。

2.着力补齐“八桂粮仓”基础设施建设短板。

一是强化规划引领。成立“两重”项目建设工作领导小组、工作专班及重大项目建设专家库，研究制定《广西壮族自治区粮食安全保障能力提升“两重”建设实施方案》，建立全区粮食和物资储备基础设施项目库，完善项目申报指南，落实全过程管理制度，争取更多项目纳入国家和自治区的“盘子”，提升规划、建设、运行规范化水平。做好“十四五”与“十五五”规划的有效衔接，积极开展《广西粮食仓储物流设施布局优化研究》等重点课题研究，推动广西“北粮南运”接收地战略规划纳入自治区和国家“十五五”相关规划，规划落地显著增强，为后续项目申报奠定坚实基础。

二是争取政策支持。紧紧抓住国家加力扩围实施“两重”“两新”、发行超长期特别国债等重大利好政策机遇，统筹谋划，想方设法争取政策支持。2025年以来，自治区本级争取到中央预算内资金、自治区本级基础设施建设资金、项目前期费，创“十四五”期间项目资金支持规模新高，为粮储设施升级提供强力支撑。

三是推动项目落地。建立领导分片联系服务机制、实施挂图作战、定期调度、专题会议等推动项目建设进度，2016年以来谋划的5个重大项目在2024年均已落实项目资金，其中3个项目实现开工建设，2个项目计划年内开工。局党组会、局长办公会多次专题研究盘活柳州食用储备油罐项目问题，局主要领导多次到柳州粮库公司调研指导问题整改，指导集团公司采取线下走访粮油加工储存企业、线上发布租赁和合作公告等方式多方寻求合作。部署加强油罐维护保养，确保油罐设施设备能够正常使用。积极对接市场，继续以油脂轮换方式与地方民营油脂经营企业和国有油脂经营企业洽谈合作，争取早日盘活油罐资产。

四是实施科技赋能。2024—2025年每年实施绿色储粮技术升级改造10万吨以上，2024年全区粮食储存环节损耗率为0.76%。加强广西高温高湿气候储粮新技术应用推广，指导试点单位分别编制了《低温储粮仓保温隔热、气密、防潮一体化技术规范》团体标准和《粮情侦察兵智慧储粮管理技术规程》企业标准，试点单位作典型交流发言，为全国30多家储粮企业（单位）提供了有益借鉴。2024年广西粮食信息综合监管平台实施升级改造，探索“人工智能+”监管模式，实现政策性储备库点与区平台全部互联互通，购销监管数据质量在国家平台达到A级，实现全过程穿透式监管。2025年自治区本级将投入资金对仓容实施升级改造，推广运用绿色储粮新技术。自治区本级粮库首创的“四合一智能温控+屋顶光伏”技术，每年可节约电费约40万元，为探索绿色低碳高效储粮提供了新模式样板。

3.完善粮食和物资储备行业治理。

一是强化法治建设。以《广西壮族自治区粮食安全保障条例》立法为核心抓手，构建我区粮食安全法治保障体系。针对我区耕地保护、“非农化”“非粮化”、粮食产业薄弱等11类突出问题，创新提出“七个保障”制度设计，涵盖耕地质量保护、种粮积极性激发、粮食产业升级等关键领域；条款设计上凸显广西五大特色亮点：建立中国—东盟粮食合作机制、拓展“林果蔬畜糖”大食物观、创新饲料粮减量替代路径、完善政策性收购保护机制、培育“名特优”粮食品牌矩阵。现条例已通过自治区政府审核，进入人大审核程序，推进工作顺利。

二是推进体制机制改革。深化国有粮食企业改革，出台指导意见，加大对国有粮食企业改革的工作调度，市县两级173家国有粮食企业全部完成“两分离四分开”改革。储备粮集团公司建立健全董事会规程、职级岗位、人员轮换等现代企业管理制度。今年将推进董事会改选，选举董事长，并由储备粮集团公司班子成员兼职负责子公司业务，建立对子公司“一管到底”的管理机制，全面履行监督和管理权力。本轮巡视以来，收回历史遗留欠款，推动企业利润增长47%，实现治理效能和企业营收双增长。

三是优化工作流程。优化完善全区稻谷补贴收购政策，制定完善自治区本级储备粮源订单收购方案，鼓励适度规模的储备粮源基地健康可持续发展，持续加大订单收购力度，与农民建立稳定的收购模式，研究出台优质稻收储工作细则，推广售粮预约小程序，让“数据多跑路、农民少跑腿”，减少中间商赚差价，有效防范收购指标分配权滋生腐败，确保储备粮源种在哪里看得到、粮源数量质量有保障、收购补贴和种植补贴直补农民，提高农民种粮比较收益和获利能力。

四是加强粮食购销与储粮质量安全监管和执法监管效能。印发加强稻谷补贴粮食收购和政府储备粮食采购质量安全管理、加强自治区级储备粮仓储管理、做好增储稻谷入库质量安全检验等通知文件，加强储粮质量安全问题监管整治，进一步压紧储粮企业收储、仓储环节质量安全主体责任，基本实现自治区、市、县三级政策性粮食存储库点工作人员培训全覆盖。加强库存检查发现问题整改处置结果应用，对广粮发公司等3个单位予以追责问责并通报。对全区粮食收储企业开展4次季度巡查，我区政策性粮油数量真实、质量良好、存储安全。印发方案开展粮食流通“铁拳行动”，打好执纪执法、购销监管、定期巡查、库存检查“组合拳”，开展信息化监管平台视频抽查和多部门联合执法检查。紧盯“人、责、粮、库”4个关键点和粮食收购、储存、销售3个重点环节加强穿透式监管。从2024年开始，每旬定期开展信息化检查，汛期通过信息化平台调度防汛和安全生产情况，实现信息化监管抽查全覆盖。发挥12325全国粮食和物资储备监管热线“前哨”作用，及时分办调处案件线索。

4.大力推动粮食产业发展。

一是稳定实施政策性粮食收购稻谷补贴政策。发挥广西连续22年实施稻谷补贴收购政策优势，在全区粮食主产县收购政策性粮食，强化“人等粮”“钱等粮”“仓等粮”，牢牢守住“种粮卖得出”底线。在2025年全国夏粮收购工作会议上，我区作为典型经验交流，广西连续实施稻谷补贴收购政策的务实举措获得国家局主要领导的高度肯定。

二是加快推进广西国家储备粮源基地建设。联合自治区发展改革委、农业农村厅、供销社、农机中心、农科院等单位，围绕水稻“优种（子）、优种（植）、优管、优收、优储、优销”等“六优”全产业链发展，集种子、化肥、农机等政策为一体，加快形成惠农强企政策合力，开展稻谷种子阻镉技术应用及筛选试验，促进带动规模化、标准化种植。通过订单农业、优质优价等机制，不断延伸产业链、提升价值链、打造供应链，促进粮食价值增值和农民增收齐头并进，更好保障国家粮食安全。

三是加强“广西香米”区域公用品牌建设。抓好“广西香米”区域公用品牌建设，促进粮食产业提质量、增效益、强活力。强化产销对接，组织我区乡村振兴重点帮扶县的优质粮油产品进机关、进企业、进学校、进商超，参加中国粮食交易大会、全国脱贫地区优质特色粮油产品展销会等区内外大型展会；帮扶左右江等革命老区粮油企业、特色米粉企业产品进驻“广西香米”展销旗舰店，拓宽销售渠道。指导“广西香米”展销旗舰店升级改造，制定完善旗舰店管理制度、产品准入标准等，提高运营管理水平，实现线上线下同步销售，推动“广西香米”展销旗舰店及“广西香米香飘万里”微信小店、抖音企业店做强做优做大，逐步形成“广西香米”品牌强、销路广、效益好的产业发展新格局。

四是加快粮食物流枢纽建设。配合自治区发展改革委推进实施《钦州—北海—防城港国家粮食核心物流枢纽实施方案》，扎实推进钦州、北海、防城港三市粮食物流枢纽建设。截至2024年底，三市粮食仓储物流设施总完好仓容已达539万吨。局主要领导多次赴国家发改委、国家粮储局汇报工作，编制《广西“北粮南运”接收地战略规划》，争取将钦北防粮食枢纽建设纳入规划。2025年安排专项资金支持中国—东盟合作区钦州片区西南通道粮食储备及流通加工基地建设，加快推进中国—西部沿海粮食产业园、钦州保税港区侨益物流等重点项目。同时，与南宁市就出让广西（中国—东盟）粮食物流园区等商业性资产取得初步一致意见，全力推动资产依法依规处置和园区高质量运营。通过系列举措，钦北防地区已初步形成布局合理、功能完善的粮食流通体系。

5.防范化解各类风险隐患。

一是有力夯实粮食储备安全根基。落实央地储备粮协同保障机制，科学确定储备规模、品种结构和布局，立足“早、紧、实、严”，2024年超1.35个百分点完成国家下达储备规模，库存量处在历史高点，完善储备粮收购、销售、轮换等全过程记录和监管，确保储备粮数量真实、质量良好、储存安全，各级储备粮月末库存符合国家要求。加强自治区、市、县三级粮食应急体系建设，14个设区市全部出台粮食应急保障制度规定，2024年落实粮食应急保障企业2183家，实现全区应急供应网点全覆盖。加强粮食市场监测预警，定期发布粮油价格信息，稳定市场预期。

二是坚决守住物资保障安全底线。制定完善应急物资调运预案及值班值守制度，印发应急保障工作手册，组建应急保障工作专班，强化央地联动合作，会同粮储广西局起草完成紧急调运工作指南，与广西气象局达成气象服务合作。2024年落实自治区四级以上响应29次，完成紧急调运指令11次，有力保障了“龙舟水”“摩羯”台风等抢险救灾需要。中央应急物资储备南宁库、贵港库在全国物资储备库中脱颖而出，获评优秀库（仅17个获此殊荣）。以健全制度实现能源和物资储备规范化监管，结合体制机制改革实际，强化与有关部门会商，明确各方职责。强力推进生猪活体信息化监管工作，2025年全面实现可视化穿透式监管，针对猪肉储备承储企业存在问题，进一步强化自治区本级猪肉储备管理，确保政府储备猪肉数量真实、质量良好、储存安全。

三是牢牢防控安全生产风险隐患。局党组坚决贯彻国家粮食和物资储备系统及自治区安委办对安全生产治本攻坚三年行动的部署和消防安全集中除患、有限空间作业及粉尘防爆等专项整治要求，严格落实安全生产风险防控，印发《加强安全生产工作方案》等指导性文件，制订《各岗位安全生产责任和工作任务“两个清单”》，建立每季度调度、每旬巡检及“四不两直”督导的工作机制，将全区599家粮食企业纳入监管范围。近年来全区系统生产安全形势持续稳定向好，在2024年全区安全生产和消防工作考核中获优秀等次。

四是精准堵塞内控管理风险漏洞。系统梳理项目建设、债权追收、司法诉讼、投资运营等14项风险点并建立风险防控清单，出台《广西壮族自治区粮食和物资储备局监管企业重大经营风险事件报告工作规则（试行）》，加强经营风险控制。印发《自治区本级储备粮动态轮换风险防控清单》，实现风险防控程序化、科学化、制度化，杜绝轮出“先货后款”、轮入“先款后货”现象。建立储备粮采购、销售定价和监督管理机制，明确企业重大投资、资产处置、对外担保、产权变动等事项的决策权限和审批流程，健全现代企业制度。

五是持续提高防灾保供应急能力。制定粮食应急保障演练方案，举办全区粮食应急工作培训班，组织“桌面推演＋视频演示＋实战演练”自治区粮食应急预案综合演练，相关部门、相关企业400多人参加和观摩演练，提升粮食重大突发事件应急处置响应保障能力。组织储备猪肉、应急物资紧急调运演练3次，紧急调运指令响应快速，抢险救灾物资调运高效。线上和线下相结合举办全区系统安全生产培训班，培训2000余人，开展安全应急演练80余场，参与人数1600多人次，系统人员应急处置与安全防范能力显著提升。

（三）关于“贯彻落实全面从严治党战略部署存在薄弱环节，重点领域廉政风险防控不够严密”问题整改

1.压紧压实主体责任。局党组书记切实履行管党治党第一责任人职责，领导班子成员切实履行“一岗双责”，深入贯彻落实自治区领导同志“八个带头”，牢固树立“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”鲜明导向，完善局党组班子成员联系服务基层制度，局领导以“一线工作法”深入基层调查研究150多天次，机关处室与基层粮库共联共创“四强”支部，梳理解决一批粮食企业和种粮农户急难愁盼问题，进一步密切党群关系；印发《巡察工作实施办法（试行）》，进一步加强党内监督；组织开展为期3个月的以案促教促改促治专项行动，和驻委纪检组同抓同管，聚焦粮食收购、存储、轮换、销售等关键环节深挖问题线索，严查“靠粮吃粮”等腐败问题；坚决整改工作中存在的“拖、散、慢”突出问题，坚决做到“带头亮明观点、领着干；带头改进作风、重实效；带头深入基层、解难题；带头弘扬正气、树清风”四个带头，对于重点、难点工作，形成“班子成员领衔破题、责任单位专项攻坚”工作局面，为高质量完成2025年明确的“抓三大改革、夯九项基础、提四种能力”核心业务工作奠定坚实基础，形成以实干实绩论英雄的良好氛围。

2.抓严抓细监管责任。严格执纪执法相贯通，有力维护种粮农户权益。持续深入开展粮食购销执法“铁拳行动”，以“拒收粮食”“打白条”等问题为“小切口”集中整治群众身边不正之风，紧盯粮食收购、储备、销售等环节，持续保持高压态势，防范各类损害群众利益问题发生。健全粮食信息综合监管平台“穿透式”监管，形成“人防＋技防”有效机制，2024年全覆盖式巡查粮食收储企业500余家，政策性粮食转储入库质量合格率达100%，形成信息化穿透式监管新格局。我区粮食质量监管和执法监管工作先后在2024年全国粮食和物资储备系统粮食质量安全工作会议、全国粮食和物资储备法治建设工作推进会作典型经验介绍，创新推动食品安全监管工作被列为我区向国务院食安办推荐的8个创新加分工作之一。

3.管严管好重点关键。

一是建章立制抓监管。聚焦轮换风险、资产管理风险、财务风险、诉讼风险等，督促储备粮集团公司针对关键人、关键事、关键节点建立完善风险防控制度清单。修订完善审批资产出租事项9项，各子公司上报资产出租报告和备案22份，加强资产出租管理；印发《自治区本级储备粮动态轮换风险防控清单》，实现风险防控程序化、科学化、制度化；加强资金预算约束管理，实行租金“收支两条线”管理，进一步织密廉政风险防控网络。

二是系统整体抓监管。以“清廉粮仓”建设为切入点提高党风廉政建设质效，落实自治区党委建设“清廉广西”工作部署，四位一体推动年度收储任务及财务指标落实、规范化绿色智能仓储建设、共联共建“四强支部”及廉洁从业和规范管理，实现廉政建设与业务发展深度融合。常态化开展廉政警示教育，建设质量与薪酬绩效实现挂钩，形成“人人都当廉洁监督员”的监管局面。直属粮食企业实现了粮食“收得好、管得好、储得好、供得好”，粮仓“建得好、守得好”，涌现出南宁粮库、钦州粮库等一批优秀清廉粮仓工作品牌，为行业清廉建设树立标杆。

三是强化作风促监管。推动党纪学习教育常态化长效化，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，聚焦“不担当不作为”“领导干部政绩观偏差”“基层反映强烈的形式主义”“违规吃喝、违规收受礼品礼金”等突出问题开展专项整治。在全区粮储行业系统开展“转作风主动担当、强执行突出业绩”专项行动，印发《评比表彰工作暂行规定》《绩效考评管理办法》，修订《干部因私请休假审批制度（暂行）》，出台激励干部担当作为若干措施，干部职工在落实储备规模、应急响应和救灾物资调运一线冲在前、做表率，储备管理、项目建设、体制机制改革等重点工作均按时序进度推进，全区行业系统抢抓落实蔚然成风，作风效能得到根本性好转，2024年度机关绩效考评综合评定创历史最佳成绩。

（四）关于“落实新时代党的组织路线不够到位，干部人才队伍建设有短板”问题整改

1.持续加强领导班子政治建设。

一是进一步提高政治站位。局党组修订完善《局党组工作规则》和《局党组理论学习中心组学习制度》，严格落实“第一议题”，并以制度形式固定下来，持续深入强化理论武装，指导推动发展实践，准确把握粮食安全工作规律，以实际行动做到“两个维护”，确保中央决策部署在全区行业系统落实落细。

二是坚持敢于斗争善于斗争。弘扬批评与自我批评的优良传统，以系统内典型案例进行深刻剖析，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去开展思想交锋、揭短亮丑明不足，对不严格执行“三重一大”制度、不合格粮处置推进不力的个别企业领导人进行岗位调整或诫勉处理，对“拖散慢”典型问题及时通报，推动形成以上率下严纪律、提质效的工作格局。

三是积极回应群众诉求和关切。调整局信访工作领导小组，完善信访工作制度，制定巡视期间信访工作实施方案，在局官方网站、微信公众号开设信访通道，在机关办公区设立信访举报箱，畅通信访渠道，安排专人负责信访工作。主动靠前调解化解信访反映问题，重点加强局危旧房改造住房项目群众来信来访接待工作，安排机关服务中心及专人对接来信来访群众，多次约谈代建及施工单位，加强与房管部门、属地街道社区的协调，公平公正推动不动产权登记，公开项目结算审计复核结果，公开购房资金管理方案，如期推动业委会成立工作，以优质服务让群众买房踏实、居住安心。

2.严格执行选人用人制度。落实廉政意见“双签字”制度和民主测评，严格执行任职试用期制度。结合工作实绩、年度考核情况，对“不认同率”较高的干部跟踪了解综合表现，进行分析研判。指导储备粮集团公司制定“三定”方案、员工职级管理暂行办法，明确了企业内部定责定岗定员和职工晋升渠道，提高储备粮集团公司现代企业治理效能。全局干部干事创业的精气神全面提升，作风实现全新转变。

3.贯通“用选育”打好人才队伍建设组合拳。在“用”上见实效。树立重实干、重实绩的鲜明导向，注重在粮安考核、粮食收储、应急保供等急难险重一线、关键吃紧岗位考察识别优秀干部，2024年以来提拔晋升的19名（其中“80后”11人）局管干部在民主推荐和谈话推荐中均居前列。在“选”上下功夫。把政治标准放在首位，坚持德才兼备、以德为先的原则，畅通引才渠道，跨领域、跨部门、跨系统转任干部7名。在“育”上出实招。深入开展“大学习、大培训、大落实”，发挥好王富领、伍先绍等全国粮食和物资储备技能大师工作室示范引领作用，胡蓉入选第二批全国粮储青年拔尖人才（全国仅10名）。担当作为、风清气正蔚然成风，彻底改变“慵懒散”旧习。

4.基层党组织建设全面进步全面过硬。

一是落实局党组党建主体责任。按照《局党组、党组书记、党组成员抓党建和党风廉政建设责任清单》要求，履行好党建和党风廉政建设“一岗双责”。局党组深入推进“清廉粮仓”建设，把党建和中心工作有机结合，与年度绩效考评挂钩，以党建推进党风廉政建设提质增效，实现风腐一体同查同治。把每半年听取一次机关党建、系统党建情况汇报作为制度机制持续抓好落实，协同推进机关党建和基层党建同频共振。

二是提高党建工作质量。持续加强党支部标准化、规范化、制度化建设，印发《推进基层党建“五基三化”巩固年行动实施方案》和《贯彻落实基层党建“十个一”要求任务清单》，凝心聚力抓好“五基三化”和“四强”支部建设，基层党组织“三会一课”、党务公开、党组织换届、党费收缴等进一步规范。自治区救灾物资储备中心党支部获第一批区直机关“四强”党支部。

三是加大党员发展力度。把党员发展工作列入“四强支部”评比内容，制定印发年度党员发展计划，对非党员干部职工进行全面摸排，强化规范入党程序各流程各环节，对党组织进行业务指导、疑难解答、督促帮带，切实把优秀人才吸收到党组织中来。

三、下一步工作安排

局党组将持续深入落实习近平总书记关于巡视和巡视整改的重要指示批示精神，坚持目标不变、标准不降、力度不减，继续抓好各项整改任务落实，积极推动巡视整改规范化常态化长效化，切实做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休，以整改落实的良好成效推动粮食和物资储备高质量发展。

（一）强化政治引领，推动问题真改实改应改尽改。把抓好巡视反馈问题整改作为践行“两个维护”的实际行动。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述和关于广西工作论述的重要要求，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，牢记粮食安全是“国之大者”“大国储备”政治使命，进一步深化政治机关、模范机关建设，局党组示范带头，教育引导全局党员干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把思想和行动统一到党中央和自治区决策部署上来，不折不扣推动巡视反馈问题真改实改、全部整改。

（二）坚持标本兼治，举一反三深化巡视成果应用。以巡视整改为契机，对存在的问题从机制体制上找原因，在推动问题立行立改、强化建章立制取得阶段性成果的基础上，聚焦项目招投标、政策性粮食购销轮换、储备调控、应急物资储备、猪肉储备、应急保障等重点领域关键环节可能存在的短板漏洞和风险隐患，进一步构建系统全面、科学管用的制度体系，形成以制度管好权、管好人、管好事的良性运行态势，从根本上解决沉疴顽疾和深层次问题，以“钉钉子精神”做好巡视整改“后半篇文章”。

（三）持续推动整改，确保问题应改尽改彻底整改。对集中整改期未完成整改销号和需要长期坚持的整改任务持续加压用劲，将巡视整改销号工作列入局党组年度重点工作，落实局党组书记、分管领导、责任处室（单位）领导的整改责任，加强组织领导抓整改、落实责任抓整改、定期调度抓整改、问责问效抓整改。建立健全常态长效整改跟踪机制，一以贯之坚持严、实、细、效扎实落实整改，杜绝问题边改边犯、再改再犯，确保巡视发现问题整改清仓见底、成果运用落地见效。

（四）立足常态长效，以实绩实效推动高质量发展。立足粮食和物资储备事业大发展、大建设、大提升的关键阶段，“抓改革、夯基础、提能力”，将推动巡视整改任务落实与守住管好“八桂粮仓”和“大国储备”的政治担当统筹起来，把巡视整改和成果运用作为履职尽责、担当作为的重要抓手，加快形成权责明确、协同联动、规范有力、廉洁高效的监管新模式，带动粮储系统全体干部职工全身心投入稳市场、强储备、严监管、添动能、保安全、聚合力各项工作，以巡视整改实效全力推动全区粮食和物资储备事业发展上质量、上水平、上台阶。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0771—5606168；通信地址：广西南宁市民主路9号自治区粮食和物资储备局机关纪委；邮政编码：530023；电子邮箱：jgdw@lshwzcbj.gxzf.gov.cn。

             中共广西壮族自治区粮食和物资储备局党组

                         2025年7月24日