广西壮族自治区粮食和物资储备局2021年工作总结

2021年以来，在自治区党委、政府的正确领导下，在国家粮食和物资储备局的关心支持下，全区粮食和物资储备系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记视察广西时重要讲话和重要指示精神，按照自治区党委、自治区人民政府的决策部署，认真贯彻总体国家安全观，聚焦粮食安全和物资储备安全，主动作为、真抓实干，各项工作保持稳中有进、稳中向好态势。

一、认真履行考核办职责，推动粮食安全责任落实。认真贯彻落实习近平总书记视察广西时关于粮食安全的重要指示，以及自治区领导对粮食安全行政首长责任制考核工作提出的要求，认真履行粮安考核办职责，制定出台落实粮食安全省长责任制若干措施，积极推动自治区层面落实党政同责要求，建立粮食安全党政同责的考核机制。在规定时限高质量完成全区市县2020年度粮食安全责任制考核工作，顺利完成2020年度粮食安全省长责任制考核材料报送等工作，并组织督查组对10个设区市落实粮食安全行政首长责任制情况进行督查。积极向国家粮食和物资储备局汇报我区粮食安全责任制落实和考核工作，争取工作支持。目前，全区各级党委、政府和有关部门保障粮食安全的责任意识不断增强，粮食安全的根基得到进一步巩固。

二、抓好储备粮收购和轮换管理，夯实粮食调控基础。继续实施稻谷补贴政策性粮食收购政策，2021年政策性粮食收购80万吨保持不变，并在全区55个粮食生产县（区）开展收购，其中普通籼稻30万吨（含普通中晚籼稻）、优质稻50万吨（含专用稻）。普通早籼稻为2.54元/公斤，普通中晚籼稻2.56元/公斤，优质早籼稻（含专用稻）2.72元/公斤，优质晚籼稻3.08元/公斤，普通中晚籼稻、优质早籼稻、优质晚籼稻每公斤收购价格分别比上年提高了0.12元、0.06元和0.04元。同时，在稻谷生产者按计划售粮后，除收购企业给予兑付售粮款外，财政部门还另外给予兑付售粮补贴，补贴标准为：普通籼稻每公斤0.24元、优质稻每公斤0.4元。截至12月5日，全区稻谷补贴收购完成60.42万吨，完成年度计划的75.5%，较去年同期增长2.9%；其中普通籼稻27.17万吨，占年度计划90.6%，优质稻收购33.25万吨，占年度计划66.5%。在去年增加2万吨食用植物油地方储备规模的基础上，报请自治区人民政府同意新增2万吨食用植物油地方储备规模。目前我区军供粮等政策性粮食供应到位，地方储备粮规模落实到位，符合中央关于口粮品种比例原则上不低于地方储备粮规模70%的要求，口粮保障能力可以满足全区4个半月的市场供应量，全区粮油市场供求保持稳定。

三、完善应急保障体系，强化保供稳价基础。一是建立粮食加工企业社会责任储备机制，及时调整确定自治区级粮食应急供应企业30家、自治区级粮食应急加工企业33家、自治区级应急配送中心6家，全区粮食应急加工企业268家，粮食应急供应网点1478家，粮食应急储运企业59家，粮食应急配送中心65家。会同自治区发展改革委、财政厅及粮储广西局、农发行广西分行、中储粮广西分公司等部门单位健全落实广西地方储备粮与中央储备粮协同运作机制，推动形成吞吐联动、运转高效、优势互补、资源共享的储备管理新格局。二是督促指导14个设区市及自治区本级承储企业完成生猪活体储备33.2万头、冻猪肉储备8800吨任务，超额完成猪肉储备任务。三是加强与电力、交通部门协调，全力保障粮油应急加工能力，以大型超市、成品粮批发市场、农贸市场等为重点，发挥现有应急供应网点城乡全面覆盖、辐射乡村社区的作用，推动粮油储运、加工、配送、供应等重点环节有效衔接，畅通粮油产品供应“最后一公里”。四是组织开展自治区级粮食应急预案演练、军粮应急保障演练，提升应急处置能力。我区粮食应急保障工作在全国粮食应急保障体系建设现场会作经验介绍。

四、及时响应、严格把关，加强应急物资采购调运和储备管理。认真做好应急物资收储工作，组织完成三批次共2563.69万元自治区本级应急物资预算采购任务，确保中央和自治区本级库存应急物资安全。落实自治区边境疫情防控要求，紧急采购完成1389顶12平方米单帐篷、386台小型汽油发电机。加强应急调运能力保障机制建设，强化军地联动，加强与武警广西总队机动支队、武警贵港支队联动，主动与中邮（广西）物流有限公司等10余家物流企业建立物资装运合作关系，应急物资运输装卸保障能力明显提升。根据调拨指令，紧急调运689顶救灾帐篷和186台应急发电机驰援防城港、百色和崇左市8个边境县（市、区）边境，满足疫情防控封控点物资需求；高效完成冬令春荒救助物资和自治区防汛抗旱物资调运。

五、围绕高质量发展目标，努力提升“广西香米”产业全链条水平。围绕做实做好“五优联动”，承接和运用现有三个子项目成果，重点从提升粮食绿色仓储能力、节粮减损能力、提升粮食品种品质品牌能力和优化完善质检体系建设等方面，起草新一轮优质粮食工程的实施方案。持续推进生态绿色储粮技术运用、建设141个粮食产后服务中心并全部投入运营。大力推进“广西香米”区域公用品牌建设，在南宁农产品交易中心开设“广西香米”旗舰店，央视2套播放为期半年的“广西香米”电视宣传广告。注册“广西香米”图形商标、公布《广西好粮油 糯米》团体标准，制作“广西香米”食味值标准，进一步规范控制“广西香米”质量品质，提升品牌质量。《广西好粮油 广西香米》团体标准入围国家粮食和物资储备局标准质量管理办公室2021年发布的24项团体标准培优计划对象名单。我区“柳州螺蛳粉产业”和“质检中心质检体系建设”做法在全国深入推进优质粮食工程加快粮食产业高质量发展第二次现场经验交流会上作典型经验书面交流。

六、扎实抓好项目建设，推动完善粮食物流体系。大力推进自治区本级直属库低温准低温仓建设和改造，投入4165万元新建或改造5万吨仓容，南宁、柳州、桂林低温仓新建或改造项目有序推进。大力推广粮食储运监管物联网技术，全区各市粮食和物资储备局及粮库网络体系建成，实现与国家、14个市局及101个粮库网络对接，全面提升粮食管理现代化水平。加快推进粮食物流产业体系建设，完善我区“海铁联运+粮油港口枢纽+粮食中心库+各地粮库”的现代粮食流通体系，年内整合中央和自治区财政支持资金10.73亿元继续推进南宁、柳州、桂林等粮食物流产业园区项目，完成有效投资7.1亿元。

七、认真开展专项整治，推动部门主管和行业监管责任落实。积极响应中央纪委国家监委和国家粮食和物资储备局的部署，扎实开展粮食购销领域腐败问题专项整治行动。深入推进行政审批制度改革，贯彻落实《粮食流通管理条例》，粮食收购许可事项改为备案，推动自治区政府办公厅印发《广西壮族自治区粮食收购企业备案管理办法》，做好全区粮食收购企业备案管理，规范粮食收购活动。会同国家粮食和物资储备局广西局建立执法监管、质量监管等七个方面协作机制，进一步强化央地政策性粮食安全监管。开展全区粮食流通“亮剑2021”专项执法行动，依托“粮食行业双随机抽查应用平台”，在14个设区市实施全区政策性粮油库存交叉检查、政策性粮食库存重点检查，加强对市场化、政策性粮食收购和租赁社会仓容收储政策性粮食活动等粮食收购环节的监督。开展政策性粮食出入库检验检测、库存粮食和新收获粮食质量抽检监测、“广西好粮油”遴选检测、军供粮食质量监测。我局获评全国2020年度粮食质量安全工作优秀单位。配合完成2021年政策性粮油库存检查国家有关部门联合抽查工作，国家联合抽查结果认定：广西政策性粮食库存账实相符、质量良好、储存安全。持续贯彻落实中央和自治区关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理有关文件精神，出台《广西壮族自治区粮食收储企业管理办法》，推动粮食安全保障办法纳入自治区人民政府2021年立法计划预备项目，扎实推进立法调研工作。

八、压实主体责任，促进党建工作水平提升。局党组坚持以党的政治建设为统领，加强理论武装，健全学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署长效机制，开展“模范机关”创建，扎实开展党史学习教育和庆祝建党100周年系列活动，以“建四强支部，保储备安全”活动为抓手，夯实基层党组织战斗堡垒基础，开展机关作风整治提升年、“转作风、抓落实、促发展”主题实践活动。党史学习教育得到自治区第四巡回指导组肯定，广西日报、广西电视台、学习强国广西平台报道我局做法；机关党建工作述职评议考核结果在区直派出机构、管理机构、事业单位等19家单位中排名第五，党组理论学习中心组理论文章分别被中国粮食经济杂志、广西日报、当代广西等刊发，其中《深入推进优质粮食工程——确保广西壮族自治区口粮绝对安全的对策思考》区直机关“百优”优秀理论、调研文章。