广西壮族自治区粮食和物资储备局关于印发2020年工作要点的通知

桂粮发〔2020〕11号

各市粮食和物资储备局，自治区粮食和物资储备局机关各处室、直属各企事业单位：

现将《广西壮族自治区粮食和物资储备局2020年工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

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广西壮族自治区粮食和物资储备局

2020年工作要点

2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是“建设壮美广西、共圆复兴梦想”关键之年。今年全区粮食和物资储备工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，坚持以“不忘初心、牢记使命”为动力、以供给侧结构性改革为主线、以高质量发展为目标，持续深入推进行业深化改革转型发展，牢牢守住安全稳定廉政三条底线，围绕“1121”工作总思路（即：聚焦一个核心：储备安全；做好一件大事：粮食安全省长责任制落实；打造两个亮点：广西（中国—东盟）粮食物流园区、“广西香米”区域公用品牌；强化一个保障：党的建设），解放思想，担当实干，狠抓落实，奋力推动我区粮食和物资储备治理能力现代化，坚决扛稳粮食和物资储备安全重任。

一、以贯彻中央48号文件为新起点，努力提升我区粮食和物资储备治理能力和水平

（一）抓好中央48号文件和自治区实施意见的落实。相关业务处室要主动加强与有关部门单位的联系对接，统筹谋划落实各项工作，共同改革完善体制机制，加强我区粮食储备安全管理；针对我局牵头的工作任务，抓紧组织实施，深入开展调查研究和相关论证工作，尽快出台本部门具体贯彻实施方案，全力抓好工作落到实处。（责任领导：韦尚英；责任单位：粮食储备与产业发展处等业务处室）

（二）抓好粮食安全行政首长责任制落实。认真做好2019年度粮食安全行政首长责任制考核，严格执行考核标准程序，确保考核结果客观公正，对发现的问题认真整改；积极做好国家对广西考核迎检各项工作，力争我区2019年度粮食安全省长责任制考核再创佳绩。加强粮安考核成员单位之间的沟通联系，科学拟定符合设区市客观实际、可操作性强的考核指标和评分标准，确保考核结果客观真实反映各地保障粮食安全状况。（责任领导：秦全贵；责任单位：粮安考核办）

（三）抓好“两决定一意见”的落实。把深入学习宣传和贯彻落实国家局党组出台“两决定一意见”作为引领推动工作的有力抓手，充分发挥理论学习中心组学习的示范带动作用，有效运用“三会一课”、主题党日等载体，创新方式方法，持续开展“两决定一意见”学习研讨，并对照“两决定一意见”的内容要求，深入开展调查研究，努力寻找问题差距，及时总结推广经验做法，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和自治区党委政府关于粮食和物资储备工作的决策部署上来，进一步提高对深化改革转型发展、加强安全稳定廉政工作、激励广大干部新时代新担当新作为重要性和紧迫性的认识，扎实推进“两决定一意见”各项任务措施落实，全力推动我区粮食和物资储备改革发展。（责任领导：全体局领导；责任单位：局机关各处室）

（四）抓好储备粮管理集团组建和管理。按照自治区领导同志指示精神，加快推进广西壮族自治区储备粮管理集团有限公司组建运营各项工作。（责任领导：林愈溪；责任单位：财务审计处、人事处）

（五）聚焦储备安全核心职能。继续做好应急救灾、生活必需品、冻猪肉、生猪活体等储备物资收储工作，及早下达储备任务计划，严格实施储备物资各轮次检查，确保储备物资收储及时、数量足、质量安全。推动粮食储备、战略物资储备、能源储备、应急救灾物资储备协同发展，加快构建粮食和物资储备体系，提高应对突发事件能力。结合“十四五”规划的编制，研究提出粮食和战略物资、应急物资储备的发展规划建议、品种目录建议、相关法规制度和仓储物流设施建设规划等，确保各类储备物资收得进、储得好、调得动、用得上，充分发挥好国家储备“稳定器”作用。（责任领导：秦全贵、韦尚英；责任单位：物资与能源储备处、粮食储备与产业发展处）

（六）切实加强地方储备粮管理轮换。严格执行自治区储备粮轮换计划，认真落实自治区储备轮换任务。完善南宁国家粮食交易中心平台体系建设，坚持立足做好政策性粮食交易，着眼全产业链交易服务，创新完善平台交易、信息、物流、融资四项功能，有效发挥宏观调控载体、促进产销合作、提高流通效率、服务依法管粮四个作用。（责任领导：韦尚英；责任单位：粮食储备与产业发展处、储备粮公司、广粮发公司）

（七）创新粮食和物资储备监管。建立健全面向粮食流通和各类储备业务的监管办法，以粮食安全省长责任制考核为抓手，细化落实各级粮食部门的行政监管责任，加大在地监管执法力度；加快推进信息化监管，实行在线监控、远程监管；按照“双随机、一公开”原则开展巡查抽查，用好12325监管热线，依法严肃查处涉粮涉储违法违规案件；利用诚信评价结果，对企业实施信用监管，将行政处罚信息纳入全国信用信息共享平台，对严重违法企业实施联合惩戒，切实增强威慑力。（责任领导：秦全贵；责任单位：执法督查处）

（八）立足实战抓好应急保障服务。加强应急救灾和防汛抗旱物资储备管理，确保关键时刻调得动、用得上。认真落实国家粮食和物资储备局突发事件总体应急预案、自治区级储备物资应急预案，建立健全储备物资应急预案，立足实战组织开展预案演练。加强与驻桂部队沟通协调，完善协调机制，保障精准对接，全力做好2020年南部六省区军粮供应军地联席会议及军粮应急保障演习工作。（责任领导：秦全贵、韦尚英；责任单位：物资与能源储备处、军供中心）

（九）切实做好保供稳市工作。完善监测预警体系，健全权威信息发布机制，密切关注粮油市场供需及价格情况，科学合理引导预期；精准落实调控措施，强化粮源组织调度，根据生猪生产恢复态势，加大饲料粮供应，全力做好发生重大疫情期间和平时粮油和猪肉保供稳市工作。（责任领导：秦全贵、韦尚英；责任单位：物资与能源储备处、粮食储备与产业发展处）

二、以补短板强弱项为目标，认真抓好“十四五”规划编制和项目建设

（十）认真组织、科学编制“十四五”规划。按照国家局、自治区关于“十四五”规划编制的总体安排，结合本地本单位实际，坚持高起点高标准，认真研究编制粮食和物资储备“十四五”规划和“广西香米”产业发展、粮食和物资储备信息化发展等两个专项规划。（责任领导：韦尚英；责任单位：规划建设与安全仓储处、粮食储备与产业发展处、物资与能源储备处）

（十一）认真抓好重点项目建设。

1.加快广西（中国—东盟）粮食物流产业园区建设。加快推进园区的建设，加大宣传推广和招商引资的力度，争取把园区建设纳入国家局的规划中，带动更多的园区列入国家或是自治区的规划，努力打造一批在全区乃至全国有一定影响力的区域性粮食物流园区。（责任领导：邱东；责任单位：广粮发公司）

2.加快南宁中央级救灾物资储备库项目建设。做好开工各项准备工作。加快启动自治区本级救灾物资储备库建设项目工作，指导各地市县进一步完善救灾物资储备库建设，为全国救灾储备物资网络体系建设和提升我区救灾能力奠定基础。（责任领导：秦全贵；责任单位：物资与能源储备处、救灾物资储备中心）

3.加快推进广西军粮“一基地四中心”项目及省级综合信息化平台建设。要科学统筹，精打细算，用好中央和自治区补助资金，加快建设进度，切实提升军粮供应信息化管理水平与协同联动保障能力。（责任领导：韦尚英；责任单位：军供中心）

4.推进低温准低温仓建设。进一步优化市县储备粮布局，自治区和市、县支持大力推广绿色储粮技术，逐步改造建成低温准低温库，重点加快推进广西桂林粮食储备库有限公司低温仓、广西梧州国家粮食储备库应急配送中心等项目，建设一批低温准低温仓以适应“广西香米”产业发展，不断满足粮食储存安全和保持品质要求，筑牢保障粮食安全的基础。（责任领导：韦尚英；责任单位：规划建设与安全仓储处）

5.结合脱贫攻坚继续实施农户科学储粮项目。聚焦攻克脱贫攻坚战最后堡垒，结合推进乡村振兴战略，在全力抓好对口帮扶陆川、那坡脱贫攻坚的同时，继续落实农户科学储粮项目，面向贫困地区发放6万套农户科学储粮仓，把握好项目管理“资金、质量、进度”三个核心控制点，让群众用上满意的储粮仓，助力我区脱贫攻坚战和乡村振兴。（责任领导：韦尚英、邱东；责任单位：规划建设与安全仓储处、办公室（法规体改处））

6.加快推进信息化建设应用。加快推进自治区综合管理平台应用，做好项目试运行及项目的结算及财务决算，加快项目软件测评和等保测评，尽早推进各层级系统互联互通。在现有平台基础上，健全完善应急指挥调试功能，加快与国家局应急指挥中心相联通，实现一体化指挥调度。（责任领导：韦尚英；责任单位：规划建设与安全仓储处）

7.抓好局机关大院危改项目建设。全力加快推进局机关大院危旧房改住房改造项目建设，力争年内进入建设施工阶段。（责任领导：李国平；责任单位：机关服务中心、局危改办）

三、以深入实施“优质粮食工程”为抓手，全力推进“广西香米”产业高质量发展

（十二）持续深入实施优质粮食工程。抓好“优质粮食工程”各子项目落地见效，按照国家局的总体部署安排，紧紧围绕做实做好“五优联动”，承接和运用现有三个子项成果，积极借鉴其他先进省区经验，提前做好第二轮“优质粮食工程”建设项目的调研、论证等准备工作。（责任领导：韦尚英；责任单位：规划建设与安全仓储处、粮食储备与产业发展处、执法督查处）

（十三）全力推进“广西香米”产业高质量发展。充分运用好“中国好粮油”行动计划载体，加大政策扶持力度，加快优质品种研发和推广，提高精深加工水平，完善宣传推广和营销网络平台，全力打造“广西香米”区域公共品牌，促进粮食生产和农民增收。（责任领导：韦尚英；责任单位：粮食储备与产业发展处、广粮发公司）

四、以党的政治建设为统领，认真落实全面从严治党主体责任，提升党建工作水平。

（十四）突出抓好党的政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻党的十九届四中全会精神作为首要政治任务；认真组织十九届四中全会精神集中培训，纳入年内理论学习、各项培训的重点，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，深入开展整改落实“回头看”，巩固拓展主题教育成果。（责任领导：林愈溪；责任单位：机关党委、人事处）

（十五）建设凝心聚力的领导班子。从粮食和物资储备改革发展大局出发，统筹考虑，通盘把握，改善班子的年龄、专业、来源、经历结构，配齐配强班子，提高把方向、谋大局、抓改革、促发展的能力。（责任领导：林愈溪；责任单位：人事处）

（十六）建设坚强有力的基层党组织。认真贯彻落实全区机关党的建设工作会议精神，紧盯基层党建工作的薄弱环节，牢牢把握提升组织力的新要求，严肃党内政治生活，不断提升支部组织力，加强创新引领，压实党建工作责任，全面加强基层党组织建设。（责任领导：林愈溪；责任单位：机关党委）

（十七）建设担当作为的干部队伍。树牢担当实干用人导向，真正把敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部选出来用起来，加大力度推进关心关爱干部举措，宽严相济，打造干事创业的良好氛围。大力实施“人才兴粮、兴储”战略，拓宽选才渠道，加强高技能人才培训、引进和鉴定工作，加大轮岗交流，有计划地选派干部到急难险重岗位增强党性、经受风雨、增长才干。继续加大力度支持广西工商职业技术学院、广西工商技师学院的基础设施建设和教育教学改革。（责任领导：林愈溪；责任单位：人事处）

（十八）建设风清气正的政治生态。坚决落实从严治党管党要求，坚持把纪律挺在前面，高度重视廉政风险防控，持续深化政治巡察和经济责任审计，把巡察、审计与净化政治生态相结合，与整治群众反映强烈的问题相结合，紧盯重大工程项目、重点领域、关键岗位，持续整治群众身边腐败和作风问题，持续夯实全面从严治党主体责任，推动全面从严治党在系统内见到实效，保持惩治腐败的高压态势，严肃查处违纪违法案件，以案为鉴强化警示，持续释放执纪从严的强烈信号，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，始终保持行业风清气正的良好政治生态。主动改进工作作风，增强责任担当，加强对中央八项规定精神落实情况的检查，坚决反对形式主义和官僚主义。（责任领导：林愈溪；责任单位：机关党委、机关纪委）

信息公开方式：主动公开