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第一部分:部门概况
第二部分:自治区粮食和物资储备局2026年部门预算情况说明
第三部分:名词解释
第四部分:自治区粮食和物资储备局2026年部门预算报表
第一部分:部门概况
一、主要职责
局本级主要职责:
自治区粮食和物资储备局贯彻落实党中央、自治区党委关于粮食和物资储备工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对粮食和物资储备工作的集中统一领导。主要职责是:
(一)负责起草全区粮食流通和物资储备管理的地方性法规、规章草案和规范性文件。研究提出全区粮食流通和物资储备体制改革方案并组织实施。
(二)研究提出全区国家战略物资储备规划、自治区储备品种目录的建议。根据自治区储备总体发展规划和品种目录,组织实施全区战略和应急储备物资的收储、轮换、日常管理和紧急调运的协调工作,落实有关动用计划和指令。
(三)管理自治区粮食、食糖和棉花储备,负责自治区储备粮棉行政管理。监测全区粮食和战略物资供求变化并预测预警,承担全区粮食流通宏观调控的具体工作,指导、协调全区粮食产业发展。承担粮食安全行政首长责任制考核相关工作。
(四)拟订自治区粮食和物资储备仓储管理有关技术标准和规范并组织实施。负责全区粮食流通、加工行业安全生产工作的监督管理,承担全区物资储备承储单位安全生产的监管责任。
(五)根据自治区储备总体发展规划,统一负责全区储备基础设施建设和管理。拟订全区储备基础设施、粮食流通设施建设规划并组织实施,管理有关储备基础设施和粮食流通设施自治区投资项目。
(六)负责对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查。负责粮食流通监督检查,负责粮食收购、储存、运输环节粮食质量安全和原粮卫生的监督管理,组织实施全区粮食库存检查工作。
(七)负责粮食流通行业管理,保障军粮供应,制定行业发展规划、政策,会同有关部门制定全区粮食产业发展规划并组织实施。拟订粮食流通和物资储备有关标准、粮食质量标准,制定有关技术规范并监督执行。负责粮食和物资储备的行业教育培训和对外合作与交流。
(八)完成自治区党委、政府交办的其他任务。
(九)职能转变。
1.充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,进一步精简行政审批,减少环节、简化程序、提高效率,降低制度性交易成本。
2.改革完善储备体系和运营方式,加强全区储备,完善市县储备,进一步发挥政府储备引导作用,鼓励企业商业储备,推动形成自治区储备与中央、市县储备、政府储备与企业储备互为补充的协同发展格局。
3.加强市场分析预测和监测预警,充分运用大数据等科技手段,强化动态监控,提高储备防风险能力,增强储备在保障国家安全、稳定社会预期、引导市场方面的作用。
4.加强监督管理,创新监管方式,全面推进“双随机、一公开”和“互联网+监管”,着力加强安全生产,根据自治区储备总体发展规划和品种目录及动用指令,监督储备主体做好收储、轮换,确保全区储备物资收得进、储得好、调得动、用得上。
(十)有关职责分工。
1.与自治区发展和改革委员会(自治区能源局)的职责分工。自治区发展和改革委员会(自治区能源局)拟订自治区储备粮棉糖等战略物资储备的规划和总量计划;拟订煤炭、石油、天然气战略储备规划,提出自治区煤炭、石油、天然气战略储备收储、动用建议,报自治区人民政府审批。自治区粮食和物资储备局负责粮棉糖等战略物资的收储、轮换和日常管理,统筹煤炭、石油、天然气储备管理工作,按照自治区发展和改革委员会的动用指令,按程序组织实施。
2.与自治区应急管理厅的职责分工。应急管理厅负责提出自治区应急、救灾物资的储备需求和动用决策,组织编制自治区应急、救灾物资储备规划、品种目录和标准,会同自治区粮食和物资储备局等部门确定年度购置计划,根据需要下达动用指令。自治区粮食和物资储备局根据自治区应急、救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划,负责自治区应急、救灾物资的收储、轮换和日常管理,根据自治区应急管理厅的动用指令,按程序组织调出。
直属单位主要职责
(一)广西壮族自治区粮食和物资储备局机关服务中心主要职责:为局机关提供后勤保障服务。全力保障会议服务接待工作;规范推进车辆管理使用工作;着力改善局机关干部办公和住房环境;积极提升机关食堂服务质量;稳定推进公共机构节能工作;做好局机关办公楼安全稳定工作。
(二)广西壮族自治区粮油质量检验中心主要职责:为粮食和物资储备产品质量安全提供技术保障,承担行业粮食和物资风险监测和评估、标准研究、技术培训及科技推广应用等技术服务工作,承担资质认定范围内产品质量的检验检测、仲裁检验鉴定及相关研究等工作。
(三)广西壮族自治区军粮供应中心主要职责:建立完善全区军粮供应规章制度,统一协调安排全区军粮供应工作,检查全区军粮供应部门的军粮供应工作,按照国家粮食和物资储备局军粮供应办公室的要求,严格执行国家军粮办的有关文件规定,全面带动各军粮供应部门做好军供工作,促进全区军粮供应事业发展。
(四)广西工商职业技术学院主要职责:开展以高职专科学历为主的高等教育活动和职业培训,培养服务行业和地方经济社会发展的高素质技术技能人才。
(五)广西工商技师学院主要职责:开展职业教育、技能培训和职业技能鉴定等活动,重点培养服务行业企业、高新技术产业和我区支柱产业发展需要的各类高技能人才。
(六)广西壮族自治区救灾物资储备中心主要职责:承担中央级救灾物资储备管理及自治区本级救灾物资的采购、储备、调运等事务性工作;负责防汛抗旱物资仓储管理和代管中央防汛抗旱物资贵港仓库;协助救灾物资储备管理工作;协助救灾物资储备库建设、管理工作。
二、机构设置情况
(一)局本级机构设置
自治区粮食和物资储备局是自治区发展改革委的部门管理机构,为副厅级单位。根据“三定”方案,局机关内设以下处室:1.办公室(法规体改处);2.粮食储备与产业发展处;3.物资与能源储备处;4.规划建设与安全仓储处;5.财务审计处;6.执法督查处;7.人事处;8.机关党委;9.离退休人员工作处。
(二)6个直属事业单位机构设置
1.自治区粮食和物资储备局机关服务中心。属于公益一类事业单位。内设:财务、保卫、小车班、信息、文印、收发、物业等部门。
2.自治区粮油质量检验中心。属于公益二类事业单位。内设:综合部、业务部、检验部。
3.自治区军粮供应中心。属于公益一类参公管理事业单位,内设:办公室、财务、文印等部门。
4.广西工商职业技术学院。属于公益二类事业单位, 内设:党委办公室(学院办公室)、党委统战部、审计室、党委组织部、党委宣传部、教研处、党委学生工作部、后勤管理处、监察室、纪委办公室、科研规划处、招生就业处、计划财务处、国有资产管理处、团委、工会、会计学院、管理学院、经贸学院、财金学院、信息与设计学院、粮油康旅学院、马克思主义学院、通识教育学院、图书馆、信息技术中心、教学督导室。
5.广西工商技师学院。属于公益二类事业单位,内设:学院办公室、财务科、学生管理科(保卫科)、招生办公室、就业培训科、组织人事科、总务科、教务科、党委办公室 、校团委、职业技能鉴定所等科室。
6.自治区救灾物资储备中心。属于公益一类事业单位,内设:办公室(党办)、财务科、物资管理科、仓储安全科等部门。
第二部分:自治区粮食和物资储备局2026年部门预算
情况说明
注:由于部门预算公开数以万元为单位,并保留两位小数,因此部门预算报表数以元为单位自动生成的少量预算公开数会存在进位尾差。
一、部门预算收支增减变化情况说明
2026年我部门总收入67328.4万元,总支出67328.4万元(不含财政拨款上年未列支结算收支数)。总收入较上年增加6125.08万元,增长10.01%,主要原因是广西工商职业技术学院和广西工商技师学院教育资金收入增加。总支出较上年增加6125.08万元,增长10.01%,主要原因是广西工商职业技术学院和广西工商技师学院教育资金支出增加。
二、部门预算收入总体情况说明
2026年我部门总收入67328.4万元,较上年增加6125.08万元,增长10.01%,其中:
1.一般公共预算收入39693.28万元,同比增加1873.04万元,增长4.95%。主要由于广西工商职业技术学院和广西工商技师学院生均拨款及上级补助收入增加所致。
2.政府性基金预算收入为0,与去年一致。
3.国有资本经营预算收入为0,与去年一致。
4.财政专户管理资金收入24338.22万元,同比增加3662.21万元,增长17.71%。主要原因是广西工商职业技术学院和广西工商技师学院学费等教育收费收入增加。
5.单位资金收入2296.89万元,同比增加589.84万元,增长34.55%。主要由于粮油质量检验中心事业收入(社会委托检验费)大幅增加。
6.上年结转结余1000万元,与去年一致。主要原因为质检中心安排单位自有结余资金1000万元用于购置技术业务用房装修工程支出。
三、部门预算支出总体情况说明
2026年我部门总支出67328.4万元,较上年增加6125.08万元,增长10.01%。其中:
(一)按支出功能分类科目划分
205教育支出类科目支出56279.64万元,占本年支出预算83.59%,同比增加7572.28万元,增长15.55%。主要原因为广西工商职业技术学院和广西工商技师学院生均拨款、学生资助及职业教育项目投入增加。
208社会保障和就业支出类科目支出1361.5万元,占本年支出预算2.02%,同比减少128.2万元,下降8.61%。主要受局本级及所属事业单位养老保险基数调整及人员变动影响。
210卫生健康支出类科目支出317.89万元,占本年支出预算0.47%,同比减少46.22万元,下降12.69%。主要受局本级及所属事业单位医疗基数调整及人员变动影响。
221住房保障支出类科目支出506.52万元,占本年支出预算0.75%,同比减少68.59万元,下降11.93%。主要受局本级及所属事业单位住房缴费基数调整及人员变动影响。
222粮油物资储备支出类科目支出8862.85万元,占本年支出预算13.16%,同比减少1204.19万元,下降11.96%。主要因局本级储备粮库建设等专项经费压减及上年结转减少所致。
(二)按支出结构分类划分
1.基本支出预算
基本支出预算32595.92万元,占本年支出预算48.41%,同比增加3267.91万元,增长11.14%。主要是由于广西工商职业技术学院和广西工商技师学院人员经费及公用经费增加所致。其中:
人员经费预算24103.91万元,占基本支出预算73.95%,同比增加2024.3万元,增长9.17%。主要因两所院校工资福利支出随学生规模扩大,相应教职工人数增加及政策调整而增加。其中:工资福利支出预算23086.98万元,占基本支出预算70.83%,同比增加1994.22万元,增长9.45%;对个人和家庭的补助预算1016.93万元,占基本支出预算3.12%,同比增加30.08万元,增长3.05%。
公用经费(商品和服务支出)预算8492.01万元,占基本支出预算26.05%,同比增加1243.61万元,增长17.16%。主要因学生规模扩大,院校运行成本上升及租赁费、劳务费等商品服务支出增加。
2.项目支出预算。
项目支出预算34732.48万元,占本年支出预算51.59%,同比增加2857.17万元,增长8.96%。主要因广西工商职业技术学院学生资助、现代职业教育质量提升等专项支出增加,以及广西工商技师学院部分运转履职类项目投入上升所致;局本级项目支出因结构调整有所压减,质检中心专项事业类项目受上年结转减少影响同比下降。
四、政府性基金预算支出情况说明
我部门2026年部门预算无政府性基金预算。
五、国有资本经营预算支出情况说明
我部门2026年部门预算无国有资本经营预算。
六、一般公共预算“三公”经费支出情况说明
2026年一般公共预算“三公”经费66.32万元,同比增加16.89万元,增长34.17%。具体如下:
(一)因公出国(境)费2026年预算安排0万元。同比减少8万元,下降100%。主要为局本级2026年未安排出国(境)计划。
(二)公务用车购置及运行维护费2026年预算安排62.25万元,同比增加27.86万元,增长81.01%。主要因局本级安排公务用车购置费28万元(上年无此安排)及部分单位运行维护费微调所致。其中:公务用车购置费28万元,同比增加28万元,增长100%。公务用车运行维护费34.25万元,同比减少0.14万元,下降0.41%。
(三)公务接待费2026年预算安排4.07万元,同比减少2.97万元,下降42.19%。主要由于局本级及军粮供应中心等单位压减接待支出。
七、机关运行经费安排情况说明
2026年机关运行经费预算334.23万元,较上年增加54.91万元,增长19.65%,增加的主要原因是根据桂财预〔2025〕75号文件规定,将以前年度在项目支出中编制的物业管理费、党建工会团委妇委会等活动经费纳入基本支出预算编制。主要用于局本级、局机关服务中心及参公事业单位自治区军粮供应中心为保证日常运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费等日常经费支出。
八、政府采购预算安排情况说明
2026年政府采购预算12508.9万元,同比增加6684.8万元,主要由于广西工商职业技术学院和广西工商技师学院在工程建设、教学设备及服务类采购方面投入大幅增加。其中:货物类采购3146.22万元、工程类采购6541.94万元、服务类采购2820.74万元。
九、国有资产占用情况说明
(一)办公用房情况
1.局本级办公用房面积5954.65平方米,资产原值714.64万元。
2.服务中心办公用房面积4612.2平方米,资产原值323.58万元。
3.质检中心行政办公用房面积114㎡、技术业务用房面积1235㎡,资产原值均为0,无产权,由广西壮族自治区南宁粮食储备库有限公司无偿提供场所使用。
4.军供中心无办公用房(无房产),与局本级在同一栋楼办公,由局本级提供办公场地。
5.工商学院办公用房面积44482.98平方米,资产原值8902.84万元。
6.技师学院办公用房面积16927.02平方米,资产原值4139.70万元。
7.储备中心房屋面积9896.41平方米,资产原值1563.76万元,其中业务用房面积9896.41平方米。
(二)车辆情况
我局机动车编制数33个,定编小汽车实有数18辆,其中领导工作用车1辆、一般公务用车16辆、客车1辆。
1.局本级机动车编制数6个,定编小汽车实有数6辆,其中:领导工作用车1辆,一般公务用车5辆。
2.服务中心机动车编制数2个,定编小汽车实有数1辆,其中轿车(公务)1辆。
3.质检中心机动车编制数3个,定编小汽车实有数1辆,其中轿车(公务)1辆。
4.军供中心机动车编制数0个,无实有车辆。
5.工商学院机动车编制数13个,定编小汽车实有数5辆,其中轿车(公务)4辆,客车1辆。
6.技师学院机动车编制数6个,定编小汽车实有数2辆,其中轿车(公务)1辆,经济型车(公务)1辆。
7.储备中心机动车编制数3个,定编小汽车实有数3辆,其中一般业务用车3辆。
十、预算绩效目标情况说明
(一)我部门2026年部门预算所有项目支出全面实施绩效目标管理,涉及自治区本级项目72个,预算资金34732.48万元;对下转移支付项目1个,预算资金30万元。绩效目标情况详见报表(敏感涉密项目除外)。
(二)重点项目预算绩效目标说明。
|
项目名称 |
预算数(万元) |
绩效目标 |
|
粮食流通监管经费 |
676.25 |
1.通过实施粮食市场管理和监督体系建设,对10家及以上企业开展定期巡查检查、各类专项执法检查,实现辖区内粮食购销和政策性粮食经营活动全面监管; 2.通过实施政策性粮食购销违法违规行为举报奖励,对符合奖励条件的举报人给予一次性资金奖励约2次,鼓励和动员社会力量参与政策性粮食购销领域监督; 3.通过实施“食品安全宣传周.粮食质量安全宣传日”活动,开展活动宣传展示,并印制科普知识约800份,强化食品安全知识普及和教育; 4.通过实施执法监管设施设备建设,建成执法监管保障中心,保障救灾应急精准定位和粮食物资调度; 5.通过实施粮食质量监督抽检(监测),完成全国政策性粮油库存检查质量检查、库存环节风险监督抽检、新收获环节早籼稻、中晚籼稻、花生、玉米质量调查、品质测报和质量安全风险监测、军供粮油监督抽检等2280份样品检验,履行粮食质量安全风险监测和粮食质量安全监管职责。 |
第三部分:名词解释
一、财政拨款收入:指自治区财政部门当年拨付的资金。
二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
五、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
六、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
七、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
八、“三公”经费:纳入自治区财政预决算管理的“三公”经费,是指自治区本级各部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
九、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分:自治区粮食和物资储备局2026年部门预算
报表
一、部门收支总体情况表
二、部门收入总体情况表
三、部门支出总体情况表
四、财政拨款收支总体情况表
五、一般公共预算支出情况表
六、一般公共预算基本支出情况表
七、财政拨款“三公”经费、会议费和培训费支出情况表
八、政府性基金预算支出情况表
九、国有资本经营预算支出情况表
十、自治区本级项目绩效目标公开表
十一、对下转移支付项目绩效目标公开表
(详见附表)
附表:自治区粮食和物资储备局2026年部门预算报表
关联文件: