专题报道（一）：聚焦“国之大者” 对标“民之关切” 扎实推进粮食安全责任制落实

2025年，自治区粮食和物资储备局党组认真学习贯彻习近平总书记关于粮食和物资储备工作的重要论述和关于广西工作论述的重要要求，全面落实自治区党委、政府决策部署，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，用好抓工作落实“543”体系，围绕“抓改革、夯基础、提能力”总目标，求真务实，奋发作为，坚定不移守住管好“八桂粮仓”和大国储备，推动粮储事业高质量发展。在此，我们以“2025·广西粮储这一年”为专题，推出系列报道，旨在梳理成果、展现风采、凝心聚力、开拓未来。本期报道的是自治区粮食和物资储备局推动粮食安全责任制落实取得的工作成效，敬请关注。

聚焦“国之大者”　对标“民之关切”扎实推进粮食安全责任制落实

2025年，自治区粮食和物资储备局党组深入学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述和关于广西工作论述的重要要求，按照党中央、国务院关于实行粮食安全党政同责的决策部署，聚焦粮食储备和流通核心职能，全面推动粮食安全责任制落实，在管好守住“八桂粮仓”上取得新成效，为筑牢祖国南疆粮食安全屏障作出积极贡献。广西国有粮企改革、产业发展、军粮供应、执法监管等多项工作获国家粮食和物资储备局高度评价。

一、厚植责任根基，以机制协同织密党政同责“责任闭环”

局党组始终将确保粮食安全作为重大政治任务，以党建引领为核心，坚持系统谋划、协同联动、压实责任，统筹推进粮安立法，深化粮企改革，构建起运行高效的党政同责“责任闭环”机制，为粮食安全责任制落地见效提供坚实组织与制度保障。

（一）坚持党建引领，筑牢清廉高效的粮食安全政治根基。局党组召开29次党组会，学习习近平总书记关于粮食安全的重要论述和重要指示精神；建立领导分片包干联系服务基层制度，践行“一线工作法”，班子成员每人定点联系2—4个设区市及3—4个直属企业，足迹覆盖田间地头、粮库企业等重点场所，推动党建与业务深度融合。以“清廉粮仓”建设为重要抓手，围绕关键少数、关键环节、关键事项，建立“三重一大”、项目全过程管理等一系列制度，把权力关进制度“笼子”里，确保权力在“阳光下”运行。

2025年10月14日，自治区发展和改革委员会党组成员，自治区粮食和物资储备局党组书记、局长、一级巡视员许瑾主持召开全区粮储系统落实粮食安全责任制工作会议并讲话

（二）坚持系统思维，健全齐抓共管的粮食安全责任体系。局党组切实履行主体责任，全年召开专题会议11次、开展专项调度8次，建立“月调度、季评估”闭环管理机制，形成横向到边、纵向到底、上下贯通、执行有力的责任链条。局主要领导带头大兴调查研究之风，为落实储备和收购任务，带队走遍13个自治区本级储备粮库点，现场协调解决仓容紧张等难点堵点问题60余个，切实打通政策落地“最后一公里”。组织召开全区粮食安全党政同责工作现场推进会，举办责任制落实专题培训班，覆盖业务骨干150余人次，有效提升全系统尽责履职能力，夯实了粮食安全基层基础。

（三）坚持法治护航，强化刚性约束的粮食安全制度保障。《广西粮食安全保障条例》被列为2025年自治区人大重大立法项目，局主要负责同志担任立法工作领导小组组长，组建工作专班，带队考察调研，深度参与起草工作，历经46轮集中修改，已通过自治区政府专题会议和自治区人大常委会两次审议，将于2026年2月提交自治区人大会议审议，立法进程走在全国前列。草案内容突出“六个围绕”，精准回应11类现实问题，创新纳入支持“林果蔬畜糖”特色农业、深化与东盟粮食合作、培育“广西香米”品牌等特色条款，彰显广西特色和时代要求。《条例》的出台将填补全区粮食安全地方性法规空白，更将稻谷补贴、绿色储粮等成熟经验上升为法治规范，为依法管粮治粮提供坚实法制保障。

（四）坚持改革赋能，完善闭环高效的粮食安全落实机制。全面落实中央深化改革部署和自治区相关要求，严格执行政企分开规定，明确自治区储备粮管理集团有限公司公益类企业定位，剥离商业性经营业务，建立对子公司“一管到底”管理机制，健全管粮管储管人制度机制99项，深化市县两级政府储备粮承储企业政策性职能和经营性职能分开，实现人员、实物、财务、账务“四分开”，加快现代企业治理步伐，粮食储备安全基础更加扎实。

二、锐意创新驱动，以系统突破打造粮储治理“最亮底色”

局党组始终牢记粮食安全这一“国之大者”，以科技创新为核心驱动力，重点推进智慧监管、粮源基地建设等工作，在多个关键领域形成一批走在前列的实践成果，粮食储备治理现代化水平显著提升。

2025年11月25日，自治区粮食和物资储备局召开落实粮食安全党政同责工作推进会，自治区发展和改革委员会党组成员，自治区粮食和物资储备局党组书记、局长、一级巡视员许瑾主持会议并讲话

（一）以智能监管体系为支撑，赋能粮食安全治理现代化。紧扣“数字广西”建设战略部署，大力推进“人工智能＋粮食监管”创新实践，在柳州、南宁粮库公司率先开展试点。投入专项资金升级覆盖全区386个库点粮食信息综合监管平台，深度融合AI智能识别、大数据风险预警等前沿技术，实现政府储备粮数量、质量、储存安全全天候、全过程穿透式监管。自治区粮储局AI赋能粮食安全监管工作在2025年全国食品安全宣传周广西主会场作经验推介。

（二）以粮源基地建设为抓手，筑牢粮食安全产能压舱石。集成各类惠农惠粮政策，打造汇集政策、技术和服务的洼地，在15个县（市、区）布局建设30个储备粮源基地。创新推行水稻优种、优植、优管、优收、优储、优销的“六优”全产业链发展模式，鼓励适度规模种植，推动双季稻扩面提质，积极盘活撂荒地，着力提升粮食单产和种粮比较效益。以优种优植从基地源头把控粮源数量和质量安全，为产业升级提供优质原料支撑。规范粮食收购流程，联合农业农村、农机、供销、银行等部门提供政策、技术、金融全链条服务支持，提高农民种粮积极性，防范廉政风险，促进农民增收。

（三）以重大项目建设为牵引，厚植粮食安全发展新动能。坚持“一流设计、一流标准”，着力打造清廉工程、百年工程，同步推进项目库与专家库建设，规范项目全过程管理。抓住国家推进“两重”“两新”建设政策窗口期，落实中央及自治区预算资金创近十年新高，统筹推进项目65个，新建及改造仓容85.13万吨，有力保障钦州粮库整体搬迁（一期）、五象粮库新建等一批打基础、利长远的重大项目顺利实施。编制完成广西“十五五”粮食仓储设施建设规划和“北粮南运”接收地建设方案，获国家部委认可。

三、筑牢安全屏障，以全面履责夯实八桂粮仓“保障基石”

锚定“全面争优”目标，严格对照粮食安全责任清单，细化任务分工、压实层级责任，务求工作实效，全方位推进重点任务，筑牢粮食安全多重防线，切实维护区域粮食市场稳定和战略安全。

2025年10月30日，自治区粮食和物资储备局召开全区粮储系统落实粮食安全党政同责工作培训班

（一）落实粮食储备规模，“固家底、防风险”基础牢固。全面落实地方粮食储备规模，数量与品种结构均超过国家要求。储备轮换有序开展，库存量足质优，粮食储备根基稳固。

（二）优化粮食收购机制，“稳市场、保民生”扎实有效。连续22年实施稻谷补贴收购政策，2025年普通稻售粮补贴标准较上年提高0.04元／公斤，切实保障农民种粮收益。协调农发行落实粮食收购、储备和轮换信贷资金，及时足额支付售粮款。建立健全粮食收购市场化融资支持机制，强化央地、部门、银企“三协同”，有效激发市场活力。研发推广“桂粮通”售粮预约小程序，售粮效率显著提升。全年入统企业收购总量128.34万吨。全区粮食收购工作在全国夏粮收购工作会议上作书面交流。

（三）强化粮食流通执法监管，“严执法、守底线”屏障巩固。深入开展粮食流通“铁拳行动”，严格执行被污染粮食处置规定，全年开展粮食购销定期巡查586个次，组织省级跨部门联合执法检查2次，依法依规查处涉粮案件11起，保持监管高压态势。依法依规核查办结12325投诉举报线索32件；持续推进2025年库存检查发现问题整改，自治区重点检查发现问题、国家粮储局抽查发现问题整改完成率达100％。开展“小切口”专项整治，严查“打白条”“拒收粮食”“套取补贴”等问题，守牢了“数量真实、质量良好、储存安全”底线。

自治区粮食和物资储备局粮安办深入企业、基层服务指导工作

（四）筑牢粮食质量安全防线，“保供给、护粮安”坚实有力。近年来，投入资金完善粮食质量安全检验监测体系，自治区粮油质量检验中心获批成为全国第二家国家粮食质量安全检验监测区域中心，建成以自治区级为重点、市级为骨干、县级为补充的三级质检机构78个，具备独立资质的检验机构19家，满足质量监测需求。严格执行政府储备粮食出入库及储存环节质量管理制度，扦取政策性库存粮油样品971份，联合农业农村厅开展新收获粮食质量安全风险样品监测1297份，完成率分别达102％、100.2％。自治区粮储局储备粮油全链条监管以及粮食质检成效、产后节粮减损工作分别在全国粮食质量安全宣传周广西主会场活动、全国加快粮食产业高质量发展推进会上作经验介绍。

（五）健全粮食应急保障体系，“优布局、快响应”能力提升。完善自治区、市、县三级粮食应急预案体系，应急保障网点数量达标、布局合理。全区落实应急保障企业2237家，其中供应网点1681家，配送中心113家，分别较上年增加31家、20家，能够有效应对市场异常波动。组织开展全区粮食应急演练，全面提升系统应急响应、协同处置和专业保障能力。

（六）推进粮食储存减损增效，“提质量、节资源”成效明显。加大仓储设施升级和技术研发应用力度，推进低温准低温仓改造和充氮气调储粮建设，安排部门预算支持19个新建及升级改造项目，全年新增绿色储粮技术应用仓容34.9万吨，地方事权粮食出库综合损耗率0.6％，全区绿色储粮技术应用水平持续提升。南宁市储备粮公司等4家单位入选2025—2027年度全国绿色仓储技术集成应用百家示范点。

供稿丨自治区粮食和物资储备局粮安办、局办公室

编辑丨李婷

审核丨冯瑀　宋学新　张秉德