认真贯彻落实党的二十届四中全会精神 积极谋划广西粮储未来五年发展蓝图（系列之十一）

自治区粮食和物资储备局认真贯彻落实党的二十届四中全会精神，积极做好全区粮储行业系统“十四五”工作成效总结和“十五五”发展谋篇布局。11月14日，自治区发展和改革委员会党组成员，自治区粮食和物资储备局党组书记、局长、一级巡视员许瑾主持召开工作务虚会，深入学习贯彻习近平总书记关于粮食和物资储备工作的重要论述和关于广西工作论述的重要要求，系统总结全区粮储行业2025年及“十四五”时期的工作成效，深入谋划2026年及“十五五”时期的总体思路与重点任务。参加会议的各设区市粮食和物资储备局主要负责人，自治区粮食和物资储备局机关各处室及各直属事业单位、自治区储备粮管理集团有限公司及其子公司负责人，围绕“推动广西粮食和物资储备事业高质量发展，做好2026年工作谋划和‘十五五’规划”这一主题积极建言献策。现摘录有关发言内容分期推出，本期登载的是自治区储备粮管理集团有限公司部分子公司的发言内容，作为连载系列的最后一期，供交流借鉴。

自治区储备粮管理集团有限公司副总经理，广西黎塘粮食储备库有限公司党支部书记、董事  吕雄伟

一、提高政治站位，在服务大局中明确发展方位

（一）在胸怀“国之大者”中扛稳储备责任。深刻认识粮食安全“压舱石”作用，坚决跳出“一库一地”局限，将保障储备粮安全作为最高的政治任务。以“时时放心不下”的责任感，确保储备粮数量真实、质量良好、常储常新，在关键时刻切实发挥应有效能。

（二）在对标先进中锐意改革攻坚。正视设施老化、技术薄弱、人才断层的现实挑战，坚决摒弃“等靠要”思想和路径依赖。树立“向改造要空间、向科技要效益、向人才要活力”的鲜明导向，学习借鉴“兄弟”单位在绿色储粮、智能监管、精细管理上的成功经验，探索出一条符合政策要求、契合老库实际的高质量发展新道路。

（三）在聚力提质增效中锻造核心能力。黎塘粮库公司将集团高质量发展要求转化为“十五五”期间可衡量、可考核的硬指标，全面升级仓储设施，广泛应用绿色储粮技术，综合损耗率稳控在0.8％以下，人才结构显著优化，运营成本得到有效控制。黎塘粮库以专业化的升级改造和运营管理，筑牢可持续发展根基。

二、聚焦重点任务，以创新实干推动规划落地

（一）攻坚仓储设施现代化，在“强基固本”上实现决定性进展。一是强力推进新建与改造项目。高标新建“增量”：黎塘粮库公司落实高深平房仓建设计划（2027－2029年），确保新建仓房集“标准保温密闭、智能通风、充氮气调、能耗监测”于一体。全面改造“提质”：分步完成11.58万吨仓容的准低温改造及5.15万吨老仓维修（2026－2030年）；改造中严把气密性、隔热性关键指标，确保“改一个、成一个”，到2030年全库仓房50％以上具备准低温储粮能力。二是同步完善关键配套设施。按期完成制氮机组扩建、设备停放棚、仓间罩棚等项目（2026－2029年），系统解决机械存放、雨天作业等痛点，提升整体作业效能。实施项目全周期精细管理：将项目纳入台账，严格执行招投标与监理制度，加强过程审计与绩效评估，确保项目投资每一分都见效，严防“项目建好、问题遗留”。

（二）攻坚绿色储粮技术集成，在“优储降耗”上形成标准化模式。一是规模化应用智能监测预警。随准低温改造进度，同步升级仓房部署粮情多参数（温、湿、虫、气）一体化监测传感器。2027年底前，完成首批改造仓房的系统联网，实现粮情从“人工三天一查”向“系统24小时实时预警”的根本转变。二是标准化制定绿色储粮操作规程。2026年，总结现有经验，借鉴“兄弟”单位成熟技术，编制《黎塘粮库准低温储粮作业手册》，明确不同粮种、不同季节的温湿度控制阈值、通风启停条件、氮气浓度标准，确保技术应用规范、安全、高效。三是精细化开展低温储粮能耗对标。全面推广“五位一体”绿色储粮技术集成体系，综合运用光伏发电、空调控温、内环流控温及氮气气调等技术，实现低温准低温储粮、气调储粮与虫霉综合防治技术的深度融合，推动低温储粮率、绿色储粮率均达100％。力争准低温仓平均吨粮电耗较改造前下降8－10％，实现绿色与节能双赢。

（三）攻坚智慧粮库建设，在“智能穿透”上力争后发先行。深度融入集团监管平台，推动管理从“人防”到“技防智防”升级。一是完成基础设施智能化改造。按计划分步对8.15万吨仓容进行智能通风、智能温控升级（2026－2030年），实现与集团监管平台数据直连。二是探索“人工智能+”场景应用。争取AI监管模型试点。在安全生产领域，率先利用AI摄像头实现安全帽佩戴、烟火、人员闯入等风险的自动识别，建立线上整改闭环。

（四）攻坚人才队伍活力重塑，在“选育用留”上构建新机制。一是以全员竞聘为突破口，强力激活队伍“一池春水”。以全员竞聘上岗方案作为“十五五”人才工作的首要抓手。组织实施，坚决打破身份、资历等隐性壁垒，树立“重实干、重实绩”的鲜明选人用人导向。通过公开、公平、公正的竞争，实现干部能上能下、人员能进能出，真正把敢于担当、勇于负责、实绩突出、群众公认的优秀人才选拔到关键岗位上，实现人岗相适、人事相宜，全面优化组织机能。二是实施竞聘后“精准滴灌”培养，打好队伍建设“组合拳”。竞聘完成后，立即启动分层分类的精准培养计划，对于新定岗的业务骨干，开展岗位历练及系统性实施培训。对于关键岗位的中坚力量，每年遴选人员前往先进“兄弟”单位，进行绿色储粮、智能运维等紧缺技术的研修交流。三是强化“实干实绩”考核激励，树立干事创业“风向标”。全面优化绩效考核体系，将考核指标与“十五五”规划重点任务、技术创新、降本增效等硬指标紧密挂钩。刚性运用考核结果，将其与绩效奖金分配、评优评先、晋升晋级和退出机制联动。通过选树先进、选拔重用等机制，持续深化激励干部担当作为，形成“以贡献论英雄、凭实绩用干部”的闭环管理生态。

三、强化保障措施，以过硬执行确保蓝图成真

（一）强化党建引领与深度融合。黎塘粮库公司将“清廉粮仓”建设与仓储升级改造、绿色储粮技术攻关等业务紧密结合。设立“党员先锋仓”、“党员先锋岗”，推动党建工作与储粮主业共融共促，以高质量党建引领高质量发展。

（二）强化资金统筹与合规管理。强化全面预算管理，内部树立“过紧日子”思想，严控非生产性支出。对项目资金实行专户管理、全程审计，确保资金使用合规、安全、高效。

（三）强化安全防线与风险管控。压实全员安全生产责任制，深化安全生产网格化管理。常态化开展“四不两直”隐患排查。同时，健全涵盖粮食质量、数量、资金、廉洁、稳定等全链条风险防控预案，定期演练，守住不发生重大风险的底线。

（四）强化监督考核与闭环管理。建立规划任务分解台账，将确定的目标逐项分解至年度、部门及责任人。考核结果与部门绩效、干部任用直接挂钩，形成“部署－落实－检查－整改”的工作闭环，确保规划不悬空、不打折。

广西田东粮食储备库有限公司党支部书记、董事、经理

韦欢

一、坚持党建引领。持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固中央八项规定精神学习教育成效，以高质量党建引领企业高质量发展。持续推动“四强党支部”建设和清廉粮仓建设“双建双促”，不断拓展“清廉粮仓”建设的广度和深度。

二、强化仓储管理。严格执行《粮油储藏技术规范》和“一规定两守则”，综合运用机械通风、环流熏蒸、电子测温、充氮气调、空调控温等科学储粮技术保管粮食，在无资金进行大规模升级改造且仓房均未进行低温准低温改造的条件下，精准施策采用“物理隔离＋主动控温”协同，采用“5面”薄膜压盖、气调储粮与空调控温相结合方法，接近准低温储粮，延缓储粮品质劣变。争取2026年绿色储粮率提高30％以上，储粮化学药剂使用下降30％以上，保证销售成交率不下降和保持较高价格成交；“十五五”期末绿色储粮覆盖，“储加销”近距离联动成效更显著。

三、积极推进粮源基地建设，从源头夯实粮食安全根基。我公司责任区域为百色市和崇左市，田东、田阳两县地处右江盆地腹部，是百色市的稻谷主产区，土壤肥沃、灌溉便利、交通顺畅，本地及辐射周边都有较高消费需求，可以实现“在地收储、在地加工”，减少粮食从田间到仓库的运输损耗，缩短流通环节，降低全链条成本。因此，计划通过“建基地、强主体、优链条”，实现粮食生产、收储、加工的一体化衔接，拟在田东、田阳两县选址建设粮源基地。

四、坚持科技储粮引领，实现储粮品质和安全的双重保障。一是绿色储粮综合改造项目。以“保温隔热＋精准控温”为核心，仓体保温隔热＋通风系统升级＋温控设备补充＋监测与控制系统安装，推进“1＋N”绿色储粮、智慧储粮集成运用，采用光伏离网供电空调节约用电，更好地达到节能降损，增强经济效益和社会效益的目的。计划2026年改造2个仓，“十五五”期末改造完成全库50％。二是智能化运维升级改造项目。通过运维升级，强化粮食库存动态监管，用科技赋能储粮管粮全过程。在人员防控储粮安全的基础上，借助数字孪生、AI预警等现代信息技术手段应用，搭建穿透式监管系统，聚焦粮食“入库＋库存＋出库”，全链条、全环节、全要素、全场景的实时监管和AI分析及预警报警，实时动态掌握一线粮情，有效减少“转圈粮”“空进空出”、擅自动用等问题的出现，破解粮库粮食流动封闭、对外不透明等监管难题。计划2026完成升级改造2个仓，“十五五”期末全覆盖。三是智能充氮系统升级改造项目。计划进行扩容升级改造，升级改造主要内容是购置更换氮气生产量为300m³∕h的制氮机，以及有关配套的智能设备仪器。计划2026年12月完成升级改造。

五、坚持骨干引领，力争在人才队伍建设上实现新提升。加强对外交流，通过选派技术人员外出参加技能培训、技能竞赛、技术交流等形式，开阔员工视野，促进科技人才知识更新和技能提升。以具体科技项目为抓手，依托高校和科研院所，联合开展仓储技术课题攻关。加大人才储备力度，优化人才队伍结构，保证人才的新老交替，着力破解干部队伍建设“青黄不接”“后继乏人”等突出问题。

广西军粮供应有限公司党支部书记、董事、经理

闭淑芬

一、锚定2026年关键目标，以重点突破夯实高质量发展基础

2026年是衔接当前发展与“十五五”规划的关键节点，我们将聚焦“安全、产业、效能”三大核心维度，集中力量落实六大重点任务，为长远发展筑牢根基。

（一）筑牢储备安全防线，守住核心底线。2026年我们将新增储备量3万吨，全面推广“双低”储粮技术，将粮食损耗率严格控制在1％以内。构建“日常巡查＋智能监控”双重监管模式，实现储备动态实时掌握；持续完善应急调运预案，优化运输路线与衔接机制，确保储备粮和物资“储得足、管得好、调得出”，为区域安全稳定提供坚实保障。

（二）强化粮源产业支撑，激活发展动能。围绕粮源保障与产业升级双向发力，夯实发展根基。在粮源建设上，计划新增2万亩订单优质粮源基地，严格落实“专种、专管、专收、专储、专供”保障机制，确保品种、质量、数量、价格稳定可控。在产业升级上，升级“广西香米”品牌矩阵，重点拓展粤、琼、港市场，推动区域特色粮产业提质增效，实现从“产得出”向“卖得好”“品牌响”转变。

（三）构建应急保障网络，突显核心作用。一方面，联动六大区域配送中心与14个地市站点，推进品牌建设，挖掘广西地域特色产品纳入串换体系，助力企业发展与乡村振兴深度融合。另一方面，构建“基地—中心—站点”三级应急保障网络，以基地为核心、区域配送中心为支撑、站点为“最后一公里”服务节点，形成前沿阵地与后方腹地协同联动的坚固防线，筑牢祖国西南安全屏障。

（四）提升服务效能，推进数字化转型。以数字化赋能服务升级，实现效率与质量双提升。在服务覆盖上，实现主副食全品类供应，推动14个市配送中心达成“主城区2小时、县域4小时”　送达承诺，满足多元供应需求。实现订单下达、物资调配、物流跟踪、结算支付全流程线上化，让数据多跑路、群众少跑腿。

（五）深化军民融合，拓展发展空间。积极融入市场化竞争，拓宽发展路径。推动军民融合业务占比提升，延伸副食品、应急物资供应等多元业务。加大自有品牌培育力度，力争自有品牌产品数量突破50个，带动“广西香米”与企业品牌同步升级，实现社会效益与经济效益双赢。

（六）激活改革创新，增强内生动力。以改革破解发展难题，以创新驱动提质增效。深化校企合作，加速绿色储粮、野战食品等科研成果转化应用，提升行业技术竞争力。优化薪酬考核机制，将储备管理成效、产业发展贡献与薪酬分配直接挂钩，打破“大锅饭”，激发员工干事创业的主动性和创造性。

二、擘画“十五五”规划蓝图，以五大行动迈向全国一流

面向“十五五”时期，我们锚定“全国一流军粮供应企业”目标，实施五大专项行动，推动事业发展再上新台阶。

（一）安全保障强化行动。到2030年，实现储备总量充足、结构合理。将应急物资保障范围从粮食领域延伸至军用物资、医疗、防汛、防疫等全品类，构建全场景、多维度风险应对体系，不断提升应急保障能力，为应对各类风险挑战提供坚实支撑。

（二）产业能级提升行动。构建主副食一体化“从田间到餐桌”全链条服务体系，打通生产、加工、仓储、配送、销售各环节。推动军民融合、广西香米全产业链产值突破10亿元，集中力量培育2—3个全国知名粮食品牌，提升广西粮食产业的核心竞争力和市场影响力。

（三）数字化转型行动。实现供应、仓储、加工、销售、结算等全流程数字化覆盖。引入大数据、人工智能技术，优化库存管理、需求预测和物流调度，打造“数据驱动、智能决策”的智慧管理模式，树立行业数字化转型标杆。

（四）绿色低碳行动。主动融入“双碳”战略，推动行业绿色发展。全面推广绿色储粮技术，更新节能降耗设备，优化运输路线减少碳排放。到2030年，实现单位产值能耗下降15％，以绿色转型引领粮食行业高质量发展新方向。

（五）人才强企行动。坚持人才是第一资源，打造高素质专业化队伍。深化与高校、科研院所的战略合作，定向培养储备粮管理、数字化技术等领域专业人才。加强干部队伍系统性培训，锤炼政治过硬、业务精湛、作风优良的专业化团队，为事业长远发展提供坚实人才保障。

广西粮食发展有限公司党支部书记、董事、经理

李晓松

一、强化政治引领，把稳粮食安全发展方向。

（一）深化党建与业务融合。持续推动“清廉粮仓”建设常态化，打造“党建＋项目”“党建＋服务”特色品牌，将党建工作融入粮食经营、项目建设、资产管理等各个方面，确保党组织建在产业链上，党员冲锋在工作一线。通过设立“党员服务岗”“项目责任岗”，促使党员亮明身份、践行承诺、做好表率，切实将政治优势转化为发展效能。

在选人用人、项目建设、资金运作等“三重一大”决策时，充分强化党组织的把关作用，确保企业决策始终与自治区粮食和物资储备局党组、自治区储备粮管理集团有限公司党委的决策部署保持高度一致。

坚持问题导向，聚焦产业链条全过程的可追溯性。全面推进项目建设链条化、产后服务信息化和销售质量跟踪化，达成全流程管理。同时，加强职工队伍政治素养和专业能力的双重提升，开展“第一议题＋粮食安全大讲堂”活动，打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的高素质专业化粮食铁军，为保障“八桂粮仓”安全提供坚实的组织保障。

（二）筑牢责任落实链条，层层压实粮食安全责任制。充分发挥党支部“把方向、定大局、保落实”的核心引领作用，健全并完善“一把手”全面负责、分管领导具体落实、职能部门协同推进的责任体系。

聚焦粮源采购、品质把控、物流配送等重要节点，明确各环节职责，将责任精准细化至岗位、切实落实到个人。构建“党员责任区”与“岗位责任清单”管理模式，筑牢全链条粮食安全责任屏障。

持续健全风险预警与廉洁要点防控体系，密切关注项目、采购、销售等关键流程，加强廉政风险点的动态排查与管控。与此同时，汇聚纪检、审计、业务等方面的协同监督力量，确保粮食安全责任链条紧密衔接、层层落实。

二、锚定三核目标，构建全链优势。

（一）助力粮源基地提质，筑牢供给根基。为粮源基地供应优质种源，从而为“广西香米”提供稳定且高品质的粮源。通过优化产品结构、拓展产后服务覆盖范围，确保粮食收购政策得以有效落实，带动农户增收。

（二）推动品牌价值提升，激活市场动能。秉持“品牌共建、市场共享、效益共分”的原则，全方位提升“广西香米”区域公用品牌的影响力。构建“线上＋线下”融合的营销体系。线下深度开拓粤港澳大湾区、长三角等核心市场；线上借助抖音店铺、微信小程序等电商平台，将“广西香米”打造成全国知名的区域公用品牌，形成“线上线下全面覆盖、区内区外广泛辐射”的良好局面。

（三）深化资产运营改革，实现保值增值。构建并完善现代企业制度与资产管控体系，实现国有资产的保值增值，努力成为管理规范、效益持续增长的国有粮食经营企业。

三、聚焦2026年开局，扎实推进重点工作落实

（一）强化党建与队伍建设，筑牢发展保障

坚持党建引领，推动党建与业务深度融合，打造一支思想坚定、作风优良、业务精湛的干部队伍。一是深化党建引领。持续加强党的创新理论武装，全面推进“清廉粮仓”建设，营造风清气正的发展环境。二是加强队伍建设。实施人才强企战略，注重在基层一线和重大任务中锻炼干部、发现人才。通过专业培训、轮岗交流等举措，提升队伍的专业化、职业化水平，为企业发展提供坚实的人才支撑。

（二）积极参与粮源基地建设，夯实全产业链发展基础。全面提升粮源基地的标准化、规模化和智能化水平，构建“优质种源＋全链条服务”的粮源保障体系。一是优种先行，稳固根基。与广西农科院、农业高校开展产学研合作，构建“核心种源繁育基地＋区域示范推广”体系。筛选并推广3—5个适应广西气候、高产优质的水稻品种，稳定“广西香米”的品质特性，提升种源自主可控能力。二是产后服务，提高效能。搭建产后服务网络，整合烘干、仓储、物流等服务资源，为农户提供“从田间到仓房”的一站式服务。针对小农户推出“代烘干、代储存、代销售”服务，解决粮食产后损耗问题，保障农民种粮收益。

（三）引领“广西香米”品牌升级，激发市场核心动力。秉持“品牌共建、市场共享、效益共分”的原则，从品牌定位、品质管控、营销推广三个维度着手，构建“广西香米”全产业链价值增值体系。一是强化品牌标准管控。建立健全“广西香米”质量溯源体系，实现从种植到销售的全流程追溯，增强消费者的信任度。二是延伸品牌产业链条。联合加工企业研发高端香米、方便米饭、米糠油等系列产品，推动“广西香米”由初级产品向高附加值产品转变。推动“市场＋龙头企业＋种植基地”的产销模式落实，促进上下游资源整合与利益共享，完善供应链体系。三是加大品牌推广力度。持续推动产品进入机关、企事业单位、学校、商超，开展抖音平台运营。在传统节假日举办“广西香米”宣传营销活动，策划实施“广西香米美食节”等一系列直播活动，积极参与中国粮食交易大会、广西国际农业博览会等大型展会，提升品牌的知名度与美誉度。

（四）深入推进资产管控提质行动，提高运营效益。一是加强制度建设。持续补充和完善《资产管控办法》《财务审批管理规定》等管理制度，明确各环节的管控要求。二是盘活存量资产。对现有的闲置资产展开全面评估，通过租赁、合作等途径进行盘活。三是强化风险防控。着重排查资金使用、资产处置等环节的风险，保障国有资产的安全。四是推进信息化建设。依托大数据平台，实现资产登记、使用、处置全过程动态监管，提升管理透明度与决策效率。定期开展资产清查，确保账实相符、权属清晰。

供稿丨广西黎塘粮食储备库有限公司、广西田东粮食储备库有限公司、广西军粮供应有限公司、广西粮食发展有限公司

供图编辑丨李婷

审核丨冯瑀　宋学新