认真贯彻落实党的二十届四中全会精神 积极谋划广西粮储未来五年发展蓝图（系列之六）

自治区粮食和物资储备局认真贯彻落实党的二十届四中全会精神，积极做好全区粮储行业系统“十四五”工作成效总结和“十五五”发展谋篇布局。11月14日，自治区发展改革委党组成员，一级巡视员，自治区粮食和物资储备局党组书记、局长许瑾主持召开工作务虚会，深入学习贯彻习近平总书记关于粮食和物资储备工作的重要论述和关于广西工作论述的重要要求，系统总结全区粮储行业2025年及“十四五”时期的工作成效，深入谋划2026年及“十五五”时期的总体思路与重点任务。参加会议的各设区市粮食和物资储备局主要负责人，自治区粮食和物资储备局机关各处室及各直属事业单位、自治区储备粮管理集团有限公司及其子公司负责人，围绕“推动广西粮食和物资储备事业高质量发展，做好2026年工作谋划和‘十五五’规划”这一主题积极建言献策。现摘录有关发言内容分期推出，供交流互鉴。本期登载的是自治区储备粮管理集团有限公司及其部分子公司的发言内容。

自治区储备粮管理集团有限公司党委书记

蓝红勇

一、突出党建引领。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习领会党的二十届四中全会精神，坚持“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”，围绕自治区粮食和物资储备局党组“抓改革、夯基础、提能力”工作要求，深化“清廉粮仓”建设，坚持党建引领，规范基层“五基三化”，争创“四强”支部，推进党建与业务相融共促。深化粮食购销体制机制改革，加快构建现代企业治理体系，推进国有粮食企业转型发展。建立“双向进入、交叉任职”机制，明晰治理主体权责边界，动态优化治理流程。压实从严治党责任，持续巩固拓展学习教育成效。重构制度体系，重塑工作流程，推进信息化全流程穿透式监管。推进“大学习大培训大落实”，健全科学有效的干部选育机制。准确把握自治区储备粮管理集团有限公司（以下简称集团公司）当前面临的形势和“十五五”时期所处的发展方位，统筹处理好打基础与促发展的关系、拓展与优化的关系、守正与创新的关系、当前和长远的关系，将党的二十届四中全会作出的战略部署全面融入到集团公司各项规划编制与实施进程中。

二、强化系统思维。深入贯彻习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述，贯彻落实自治区粮食和物资储备局党组“十五五”规划编制部署，以全面提升粮食储备保障能力为核心，聚焦确保自治区储备粮安全主责主业，秉承新发展理念，加快国家储备粮源基地建设，围绕“六优”（“优种、优植、优管、优收、优储、优销”）主线，深度融合“广西香米”区域公用品牌建设，推动储备粮源保障，夯实粮食储备物质基础；推广应用“桂粮通”售粮预约小程序，优化粮食收购服务，致力保护种粮农民权益；加快项目攻坚，实施粮食绿色仓储提升行动，推广应用绿色储粮技术；做好编制调研谋划，明确重点任务和实施路径，统筹短期突破与长期发展，确保规划既具有前瞻性、全面性，又具备可操作性、实效性。

三、明确目标导向。针对储备粮运营管理中心工作任务，围绕科技创新、绿色储粮、储备安全等核心要求，紧扣智能化、绿色化、融合化发展方向，制定更加科学合理的规划指标，引领各子公司结合自身定位，做好对集团公司整体规划目标的支撑落实，推动集团公司“十五五”高质量发展。

（一）强化科技储粮，筑牢安全屏障。一是研发与应用先进储粮技术。重点攻关和推广低温储粮、气调储粮等绿色生态防控技术，减少化学药剂使用。二是推进仓储设施技术升级。对标先进对现有仓房进行气密性、保温性改造，新建仓储设施按高标准粮仓设计建设。三是构建虫霉预警与防控体系。建立粮情实时监测与智能预警系统，实现虫霉害的早期发现和精准防治。

（二）践行绿色储粮，推动可持续发展。一是全面推行绿色仓储管理，制定并实施集团绿色仓储标准。二是发展仓储环节循环经济。推进光伏储粮（仓顶光伏）、余热利用等分布式能源应用。三是突出减损导向。通过技术和管理创新，有效提升粮食收储环节的节粮减损水平。

（三）深化数智化转型，赋能高效运营。一是建设“智慧粮库”大脑。探索构建集团统一的粮食收储数智化平台，实现业务全流程在线、状态全实时感知、数据全要素贯通。二是推广应用智能装备。在粮食入库、质检、扦样、出库等环节，扩大使用智能装备，提升作业效率与准确性。三是深化大数据分析应用。利用数据模型对粮情变化、市场趋势、库存结构进行预测预警和优化调度，为经营管理提供科学决策支持。

（四）顺应改革趋势，优化体制机制。一是优化储备结构布局。根据国家购销改革政策和市场供需变化，贯彻落实储备规模和品种结构调整。二是探索完善轮换购销机制，提升轮换安全性及效益。三是深化企业内部改革。完善现代企业制度，优化组织架构和业务流程，建立与高质量发展相匹配的考核激励体系，激发人才创新活力。

广西柳州粮食储备库有限公司党支部书记、董事、经理

李贡献

一、坚持党建引领，持续深化“清廉粮仓”建设。一是以“四强支部”创建强化组织保障。持续提升党建“五基三化”水平，不断增强支部的政治功能和组织功能，锻造政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的坚强战斗堡垒，争创自治区级“四强党支部”，为粮库高质量发展提供坚实的组织保证。二是以“清廉粮仓”建设筑牢发展根基。将“清廉粮仓”建设作为一项基础性、战略性工程来抓。充分利用好穿透式监管系统等信息化手段，构建覆盖储备粮“购、储、销”全链条和“人、财、物、项目”各环节的严密监督体系，实现对关键岗位、重点领域廉洁风险的实时预警和有效防控，全力营造风清气正、安全可靠的储粮环境。

二、聚焦绿色储粮，构建节粮减损与提质增效新模式。依托现有的“全国技能大师工作室”、“全国粮食绿色储粮技术集成应用示范点”、“国家粮食和物资储备局绿色储粮技术服务网点”三大国家级平台，系统推进绿色储粮技术集成应用。核心举措是构建　“五位一体”的绿色储粮技术体系。一是硬件升级。对现有大部分隔温密闭性能不足的老旧仓房进行系统性改造，包括墙体、屋面、门窗的升级，并全面安装储粮制冷系统和升级改造充氮气调系统，为实施低温准低温储粮创造坚实基础条件。二是技术集成。全面推广应用智能控温、智能通风、智能气调等先进技术，集成创新温、湿、虫、霉、气多参数一体化监测预警平台，实现对储粮生态的精准调控，最大限度减少化学药剂使用，实现保质、保鲜、低碳的目标。力求在“十五五”期间，将绿色储粮理念贯穿于仓储管理全过程，切实守住管好“八桂粮仓”。

三、聚焦科技储粮，驱动仓储管理能级新跃升。一是建设粮食储备大数据平台。开展“数字粮仓”试点，在仓储环节部署覆盖温湿度、虫害、气体成分等关键参数的传感器网络，构建覆盖全链条的数据集成系统。目标是实现储备粮“来源可溯、去向可查、质量可控”，为管理决策提供强大数据支撑。二是强化全过程质量安全管控。完善从粮源采购、快速检测、智能仓储到销售出库的全流程标准化、规范化、信息化管理链条。通过引入自动化检测设备，优化流程，坚持“质量前移、先检后收、一车一检”，显著提升质检效率和出入库速度，确保粮食质量安全可控、风险可防。

四、聚焦人工智能应用，打造穿透式智能监管新体系。一是实现监管模式变革。该系统将针对粮食购销、资产出租、工程项目等关键领域，研发AI智能监管模型，精准识别日常业务中的潜在风险和违规行为，实现从传统“人工巡查、事后处理”向“实时监控、提前防范”、“智能监管、问题找人”的模式转变。二是提升安全与作业智能化水平。在安全生产领域，利用AI摄像头全覆盖，自动识别未戴安全帽、违规动火、车辆超速等风险，并建立“隐患发现—整改—验收”的线上闭环管理。在仓储作业环节，集成智能扦检、大数据分析等技术，推动出入库、储存、轮换等全流程作业的精准化、标准化。三是打造直观管理界面。结合数字三维场景，将实体粮库的业务活动和监管结果实时映射到虚拟空间，为管理人员提供更加直观、便捷、高效的监管工具，实现“一图感知全局、一屏掌控全程”。

五、聚焦重大项目建设，夯实高质量发展硬支撑。一是仓储设施建设项目。计划投资新建8座万吨级气膜仓及全套配套设施。该项目是提升公司仓储能力的关键工程，建成后将显著增强粮食安全储备的物质基础。二是仓储设施升级改造项目。对现有仓容进行系统性改造，重点实施准低温仓改造、密闭隔温提升及配套控温系统安装。该项目将极大提升仓房性能，全面实现准低温储粮，是推动绿色仓储、实现“减损、保质、降耗”目标的重要举措。三是仓顶分布式光伏发电项目。规划在两个库区建设光伏发电系统。项目兼具生态与经济效益，建成后在满足库区生产用电、降低运营成本的同时，还能有效提升仓房屋面隔热性能，是我公司践行绿色低碳发展理念的重要举措。

广西桂林粮食储备库有限公司党支部书记、执行董事、总经理

王俊

一、提高政治站位，深刻把握党的二十届四中全会精神的实践要求

（一）在胸怀“国之大者”中扛牢政治责任。跳出“一仓一粮”的局限，立足“守护八桂粮仓、服务宏观调控”的战略高度来审视和推动工作。以“时时放心不下”的责任感，确保储备粮数量真实、质量良好、常储常新，关键时刻拿得出、调得快、用得上。

（二）在锐意“改革创新”中破解发展难题。坚持向改革要动力、向科技要效力，着力破解传统路径依赖，推动从“被动储粮”向“主动调控”、从“经验管理”向“智慧仓储”转变，探索出一条符合政策要求、契合企业实际的高质量发展新路。

（三）在聚力“高质量发展”中提升核心效能。将“更高层次、更有效率、更可持续”的要求，转化为“损耗率持续下降、响应速度不断提升、运营成本有效控制、应急能力全面增强、清廉底色鲜明”的具体指标，以专业化的运营管理筑牢粮食安全基石。

二、聚焦重点任务，以创新实干推动全会精神落地生根

（一）攻坚绿色储粮技术集成应用，在“优储降耗”上实现新突破。一是规模化推广智能监测预警系统。扩大与科研院所合作，将虫害监测预警系统从试点推向局部应用，落实2026年底前完成试点仓房的设备布设与联网计划，实现粮情从“人工定期查”到“系统实时报”的转变，全面提升安全储粮的预见性和精准度。二是标准化制定绿色储粮操作规程。将已成熟的“氮气气调”、“内环流控温”等技术固化为《绿色储粮技术操作手册》，明确技术参数、作业流程与风险管控点，2026年上半年完成全员培训并严格执行，确保技术应用规范、安全、高效。三是精细化开展低温储粮能耗对标。试点安装仓房智能电表，对应用低温技术的仓房实施精准能耗监测，设定吨粮电耗基准值并纳入考核，推动全员主动优化运行策略，力争2026年全年总电耗同比降低1－3％，实现绿色与节能双赢。

（二）夯实仓储基础设施根基，在“强基固本”上达到新水平。一是深度挖掘现有设施效能。立即启动对全部仓房气密性、隔热性的检测与修复，深化“谷物冷却＋内环流”等复合技术应用，通过数据建模优化设备运行，以2026年内将准低温储粮稳定性提升15％为目标，最大限度释放现有仓容潜能。二是稳步深化新建项目前期工作。成立项目专班，持续深化新库建设的选址论证、可研深化等关键环节，确保规划科学、方案成熟，做好项目储备，为未来可能的发展机遇做好充分准备。三是优化区域协同布局。积极向自治区储备粮集团有限公司建言，探索在桂林区域内优化库点布局、推动粮源相对集中储存的可行性，通过资源共享降低运营成本，为构建现代化仓储物流网络做好前瞻性准备。

（三）深化内部体制机制改革，在“提质增效”上激发新活力。一是畅通人才发展通道。探索执行管理、技术双序列晋升制度，将职级晋升与考核结果紧密挂钩，逐步形成“能者上、优者奖”的鲜明导向。二是强化考核激励约束。探索优化员工考核制度，将“德能勤绩廉”要求与正负面清单管理融入日常，考核结果刚性运用于薪酬分配、评优评先，树立重实干、重实绩的风向标。三是推动党建与业务深度融合。将党的领导贯穿公司治理全过程，巩固主题教育成果，加强支部标准化建设，以“党员责任仓”、“党员先锋岗”等活动为载体，推动党建与储粮主业、清廉粮仓建设融合发展。

（四）筑牢储备安全全链条防线，在“绝对安全”上坚守新底线。一是严把入库质量关。对调入稻谷执行“质量检测＋数量核查＋溯源登记”三同步，以保障2026年实现入库粮食质量合格率达到100％。对玉米等重点品种强化源头管控与前置整理。二是严控在库储存关。2026年完成80％仓房的气密性改造，完善温湿度和虫霉自动监测及异常粮情处置机制，将储存损耗率严格控制在1％以内。三是规范出库轮换关。严格执行线上公开竞价交易规定，严守清廉粮仓要求，确保轮换过程阳光透明、合规合法，坚决杜绝“人情粮”、“关系粮”。

（五）在“稳基增效”上构建新格局，以夯实优质粮源为目标主动延伸服务链条。一是前置品质管控。主动与市县收购企业协同制定更清晰的优质稻谷收购品质指引，派员参与产前培训，帮助农户从种到收理解储备粮标准，推动“好粮好价”。二是探索产后服务。推动在收购点或我库周边整合烘干清理资源，为种粮大户提供“预约式”烘干整理服务，达标粮食享受“绿色通道”，优先检验入库，减少损耗，提升效率。三是强化协议联结。与收购企业、种粮大户建立定期沟通机制，在三方协议中探索设置“按时按质按量”交储的激励机制，稳定粮源，保障轮换计划顺利完成。

三、强化保障措施，以过硬作风确保规划蓝图化为现实。一是强化党建引领。将全会精神纳入“三会一课”核心内容，以“党员先锋岗”创建等活动推动党建与业务深度融合，以党员先锋模范作用带动全员攻坚克难。二是强化人才支撑。与专业院校合作，联合（定向）培养智能储粮、质量检测、信息化等紧缺人才，打造一支“懂政策、精业务、善管理”的专业化铁军。三是强化考核督导。将各项目标任务分解立项，明确责任、时限与标准，实行“月度调度、季度考核、年度评优”，以严明的奖惩确保各项工作落到实处、取得实效。同步强化清廉建设，将清廉要求融入日常管理，筑牢廉洁防线，打造“清廉粮仓”。

广西贵港粮食储备库有限公司党支部书记、执行董事、总经理

闻小龙

一、抓好党建和党风廉洁建设，筑牢思想根基

（一）持续抓好政治理论学习。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，组织开展集中学习研讨，推动理论学习与储备粮管理、安全生产等实务深度融合，引导全体党员干部职工树牢“粮食安全重于泰山”的政治意识，切实把学习成果转化为守护国家粮仓的行动自觉。

（二）持续推进党支部标准化规范化建设。强化落实“五基三化”行动，规范“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度执行。聚焦粮食储备工作特点，进一步优化“粮安先锋”党建品牌建设，选树一批“党员先锋岗”“党员先锋仓”，将党支部建设与仓储巡查、粮情监测、质量管理等重点工作紧密结合。抓好党员教育管理，加强年轻干部培养，通过“老党员传帮带”“业务骨干讲实践”等形式，提升党员队伍政治素养和业务能力，推动党支部成为保障储备安全的坚强战斗堡垒，努力打造“四强”党支部。

（三）持续深化“清廉粮仓”建设。紧扣粮食储备领域廉政风险点，加强重点监管，紧盯政策执行、粮食收购、质量安全等关键环节，强化储备粮管理，不断完善内控机制，堵塞漏洞。规范员工行为，强化纪律意识，打造一支作风过硬、纪律严明的粮食储备队伍。坚持不懈抓好中央八项规定精神的贯彻落实，通过观看警示教育片、参观廉政教育基地、通报粮食系统典型案例等方式，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，着力打造政治清明、作风清廉、管理规范的“清廉粮仓”，为企业高质量发展提供坚强纪律保障。

二、筑牢仓储管理基础，确保储备安全

（一）推进仓储智能化与储粮技术融合，提升储粮把握性。坚持以绿色环保、科学高效、经济安全为原则，以仓储智能化管理系统为核心，大力推进光伏发电项目与控温储粮、充氮气调储粮技术深度融合，广泛应用智能电子测温、智能通风、智能充氮系统，构建“互联网＋仓储”全场景应用，在延缓粮食品质变化有新突破。

（二）积极探索科学储粮方法，推动粮食减损降耗。一是强化科学保粮，大力推行科学保粮新技术。重点做好储粮冬季通风和度夏控温工作。探索控温保水减损保管技术，从保水通风、提高制冷效率、平衡湿度、梯度降温、粮情预警等环节入手，辅助粮面覆盖、密闭储存、水分补偿，加强储存过程虫害防控、霉变预防，从而达到降温而水分减少的目的。二是加强粮食进出库现场管理。推行“5S”（整理、整顿、清扫、清洁、素养）现场管理，对现场当班人员职责、设备运行要求、指挥民工作业要求、卫生、安全、运输车辆等进行严格管理，加强过磅、入库、保管、出库等全过程监督。实现全年粮食综合损耗率控制1.0％以下，无货位超耗问题。

（三）以仓储设施建设为抓手，夯实安全储粮基础。一是谋划好“十五五”仓储设施建设规划。考虑到贵港高温高湿的气候条件，为了更好地实现绿色储粮目标，拟对1998年以后建设的结构较好的3－17仓（涉及7.18万吨）进行准低温仓改造，主要改善玉米的储存保管条件；二是继续抓好仓房维修维护和功能提升，增强公司绿色储粮安全性。

（四）以降低粮食轮换风险为抓手，规范粮食购销工作。一是规范开展玉米轮换。坚持玉米购销网上竞拍制度。加强对粮食市场信息的收集和分析工作，通过“玉米信息网”及各港口的报价结合本地的玉米市场信息进行充分的分析，预判玉米价格的走向，实时掌握市场动态，提供决策依据，提高玉米轮换工作的效率。二是抓好优质稻轮换工作。积极开展市场调研，科学制定优质稻收购价格。建立优质稻用粮企业白名单制度，公平、公正、公平规范遴选优质稻用粮企业。三是认真开展储备粮源基地订单收购工作。按照自治区储备粮集团有限公司工作方案，联系走访负责区域，宣贯政策要点，征集符合标准的粮源基地，签订订单收购协议，做好售粮跟踪。四是严把粮食入库质量关。配备脂肪酸、重金属、农残快速检测设备，从源头保障储备粮质量安全。

三、强化规范化管理，增强企业管理效能

（一）加强全面预算管理，提高降本增效内控能力。一是加强财务和全面预算管理，增强财务管理的预见性、准确性、严肃性，提高调控力、执行力。二是要严控预算外支出，结合“过紧日子”实施适度紧缩的成本控制，把开源节流、降本增效的要求贯穿经营管理的全过程。

（二）狠抓信息化管理平台应用，提高信息化穿透监管能力。一是继续推行信息管理平台在公司所有储备粮业务中应用，做到使用人全覆盖、业务全覆盖，基本实现无纸化办公和数字化管理。二是推进信息化管理由“数”向“智”转变。储备粮业务在信息系统全面使用，实现了数据综合查询、统计汇总，要利用“AI”技术与系统报表功能融合，为公司经营决策提供直接的数字支撑。

（三）加强职工教育培训，提高职工队伍业务能力。聚焦储备粮主责主业，有目的地在科学储粮、企业管理、AI技术应用方面采取多形式的培训，重点对班组长以上管理人员进行培训教育。注重中青年人才培养，全面提高职工综合素质，为企业可持续发展提供后备人才。

（四）狠抓安全生产网格化管理，提升安全保障能力。强化安全生产责任制，健全安全防控体系，提高技术防范水平；深入贯彻安全生产标准三级认证，夯实安全生产管理基础。严格落实安全生产“十个严禁”的要求，做好做实库区安全生产网格化管理。常态化开展安全隐患排查整治，加强应急预案演练，筑牢粮食安全防线。

（五）完善绩效考核，提高工作执行力。以“清廉粮仓”建设和自治区储备粮集团有限公司业绩考核办法为主要内容，进行目标分解，严格过程跟踪考核，重点放在“业绩”“责任”“执行力”方面，促进公司各项工作高效高质落实。

（六）加强企业文化建设，增强职工向心力。要在企业培育和谐融洽、充满友爱、精诚团结、蓬勃向上的企业精神，营造出企业文化建设的良好氛围，打造出适合宣传、能够加强团结、能够凝聚人心、突出企业外部形象的优秀企业文化。大力培育坚韧不拔的奋斗精神、勤学善思的学习精神、不断进取的创新精神、忠诚奉献的敬业精神、团结协作的团队精神、以人为本的诚信精神。

供稿丨自治区储备粮管理集团有限公司、广西柳州粮食储备库有限公司、广西桂林粮食储备库有限公司、广西贵港粮食储备库有限公司

供图丨广西工商职业技术学院

供图编辑丨李婷

审核丨冯瑀　宋学新　张秉德